للمرة الثالثة منذ ديسمبر/كانون الأول، فشل رئيس مجلس النواب مايك جونسون في حشد الدعم لإعادة تفويض برنامج مراقبة أمريكي بالغ الأهمية، مما أثار تساؤلات حول مستقبل القانون الذي يجبر بعض الشركات على التنصت على الأجانب نيابة عن الحكومة.
وخسر جونسون 19 جمهوريًا يوم الثلاثاء في تصويت إجرائي يتماشى تقليديًا مع الخطوط الحزبية. ويسيطر الجمهوريون على مجلس النواب ولكن بفارق ضئيل للغاية. ويأتي التصويت الفاشل بعد ساعات فقط من أمر الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب الجمهوريين بـ “اقتلوا قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية” في منشور في الساعة الثانية صباحًا على موقع Truth Social، في إشارة إلى قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية، الذي بموجبه يتم ترخيص البرنامج.
من المقرر أن ينتهي برنامج مراقبة القسم 702، الذي يستهدف الأجانب في الخارج بينما يجتاح كمية كبيرة من الاتصالات الأمريكية أيضًا، في 19 أبريل. وتم تمديد البرنامج لمدة أربعة أشهر في أواخر ديسمبر بعد أول محاولة فاشلة لجونسون لإجراء تصويت.
أخبرت مصادر في الكونجرس WIRED أنه ليس لديهم أي فكرة عن الخطوات التالية.
وسيستمر البرنامج نفسه حتى العام المقبل، بغض النظر عما إذا كان جونسون سيتمكن من حشد تصويت آخر في الأسبوع المقبل. الكونجرس لا يأذن مباشرة بالمراقبة. وبدلا من ذلك، فهو يسمح لأجهزة الاستخبارات الأمريكية بالحصول على “شهادات” من محكمة مراقبة سرية على أساس سنوي.
وتقدمت وزارة العدل بطلب للحصول على شهادات جديدة في فبراير/شباط. وأعلنت الأسبوع الماضي أن المحكمة وافقت عليها. ومع ذلك، فإن سلطة الحكومة في إصدار توجيهات جديدة بموجب البرنامج دون موافقة الكونجرس تظل محل شك.
الشهادات، والتي تكون مطلوبة فقط بسبب جمع “عرضي” للمكالمات الأمريكية، تسمح بشكل عام باستخدام البرنامج في الحالات التي تنطوي على الإرهاب والجرائم الإلكترونية وانتشار الأسلحة. كما وصف مسؤولو المخابرات الأمريكية البرنامج بأنه حاسم في مكافحة تدفق المواد المرتبطة بالفنتانيل التي تدخل الولايات المتحدة من الخارج.
لا يزال البرنامج مثيرًا للجدل بسبب قائمة الانتهاكات المرتكبة في المقام الأول في مكتب التحقيقات الفيدرالي، الذي يحتفظ بقاعدة بيانات تحتوي على جزء من البيانات الأولية التي تم جمعها بموجب 702.
وعلى الرغم من أن الحكومة تقول إنها “تستهدف” الأجانب فقط، فقد اعترفت بجمع كمية كبيرة من الاتصالات الأمريكية في هذه العملية. (وتقول إن المبلغ الفعلي من المستحيل حسابه). ومع ذلك، فهي تدعي أنه بمجرد أن تصبح تلك الاتصالات في حوزة الحكومة، فمن الدستوري أن يقوم العملاء الفيدراليون بمراجعة عمليات التنصت هذه دون أمر قضائي.
تم تشكيل تحالف غير متوقع من المشرعين التقدميين والمحافظين العام الماضي في محاولة لإنهاء عمليات التفتيش دون إذن قضائي، وقد أشرك العديد من الجمهوريين منتقدين صريحين لمكتب التحقيقات الفيدرالي بعد إساءة استخدامه لقانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لاستهداف أحد موظفي حملة ترامب في عام 2016. (برنامج 702، الذي ليست سوى جزء واحد من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA)، ولم تكن متورطة في هذا الجدل بالذات.)
وانتقد خبراء الخصوصية التغييرات المقترحة على برنامج المادة 702 التي أيدها أعضاء لجنة المخابرات بمجلس النواب، وكذلك جونسون، الذي صوت سابقًا لصالح شرط مذكرة التوقيف على الرغم من معارضته الآن.
يقول شون فيتكا، مدير السياسات في منظمة Demand Progress، وهي منظمة غير ربحية تركز على الحريات المدنية: “يبدو أن قيادة الكونجرس بحاجة إلى التذكير بأن إجراءات حماية الخصوصية هذه تحظى بشعبية كبيرة”. “لا يزال إصلاحيو المراقبة راغبين وقادرين على القيام بذلك”.
وقالت مجموعة من المحامين – من بين القلائل الذين قدموا مرافعات أمام محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية – في بيان يوم الثلاثاء إن التعديل الذي قدمته لجنة إنتل يهدد بزيادة عدد الشركات الأمريكية التي أجبرت على التعاون مع البرنامج بشكل كبير.
كشفت الملفات التي رفعت عنها السرية والتي أصدرتها محكمة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية العام الماضي أن مكتب التحقيقات الفيدرالي أساء استخدام برنامج 702 أكثر من 278000 مرة، بما في ذلك، كما أفاد واشنطن بوست، ضد “ضحايا الجرائم، والمشتبه بهم في أعمال الشغب في 6 يناير، والأشخاص الذين تم القبض عليهم في الاحتجاجات بعد مقتل جورج فلويد على يد الشرطة في عام 2020، وفي إحدى الحالات، 19000 متبرع لمرشح للكونغرس”.
يقول جيمس تشيرنياواسكي، أحد كبار محللي السياسات في مؤسسة أميركيون من أجل الازدهار، وهي مؤسسة بحثية في واشنطن العاصمة تسعى إلى إدخال تغييرات على القسم 702، إنه على الرغم من الاعتراف بقيمته، إلا أنه ظل “برنامجًا مضطربًا” يحتاج إلى “إصلاحات كبيرة وذات مغزى”.
ويقول: “كان من الممكن تجنب نتيجة اليوم تماما، لكنها تتطلب من مجتمع الاستخبارات وحلفائه أن يدركوا أن أيام التجسس غير الخاضع للمساءلة وغير المشروط على الأميركيين قد انتهت”.
