كانت هاواي تأمل في فرض رسوم حماية لأن السياح يضايقون الحياة البرية ويجلبون الأنواع الغازية ويضرون المرجان.
فشل المشرعون في هاواي في تمرير مشروع قانون كان من شأنه أن يجعل السائحين يساعدون في دفع تكاليف حماية أنظمتها البيئية الحساسة.
كانت الدولة الجزيرة الأمريكية تأمل في فرض رسوم سنوية على السائحين لزيارة المتنزهات والمسارات الحكومية.
على الرغم من أن الفكرة تحظى بتأييد عام وسياسي واسع النطاق ، إلا أن المشرعين لم يحلوا خلافاتهم حول تفاصيل الإجراء في الوقت المناسب للموعد النهائي.
كان الإجراء يتطلب من السائحين دفع رسوم مرور لمدة عام لزيارة المتنزهات والمسارات الحكومية. كانت الإيرادات ستدفع تكاليف صيانة وحماية المتنزهات والشعاب المرجانية والغابات والحياة البرية مثل الدلافين.
لماذا أرادت هاواي فرض رسوم للزائر؟
هاواي هي وجهة شهيرة تستقبل أكثر من تسعة ملايين زائر سنويًا ، بينما يبلغ عدد سكانها 1.5 مليون فقط. الدولة تنهار تحت الضغط.
جنحت الشعاب المرجانية التي تضررت من القوارب. ابتليت الغابات الأصلية بتفشي الفطريات القاتلة. سباحون يضايقون الدلافين والسلاحف في المحيط. هذه ليست سوى عدد قليل من نتائج هاواي السياحة الزائدة مشكلة.
العناية بالجزر الفريدة بيئة طبيعية يستغرق الوقت والناس والمال. الآن ، تريد الدولة من السياح المساعدة في دفع ثمنها.
يأمل المشرعون في هاواي تقديم ترخيص لمدة عام لزيارة الولاية الحدائق والمسارات. تم تحديد الرسوم بمبلغ 50 دولارًا (45 يورو).
خلال الأسبوع الماضي ، ناقش المشرعون تخصيص 360 ألف دولار (327222 يورو) لخمسة موظفين حكوميين بدوام كامل لتنفيذ الخطة ، لكنهم فشلوا في التوصل إلى اتفاق نهائي.
تتسبب السياحة في خسائر فادحة في النظم البيئية الحساسة في هاواي
تعد هاواي موطنًا لحوالي 25000 نوع فريد من نوعه ، وهي واحدة من أكثر الأنواع التنوع البيولوجي مناطق على الأرض. هذا الجمال الطبيعي هو الذي يجذب السياح إلى شواطئها.
لكن سقوط الأقدام الثقيل يتسبب في خسائر فادحة بنفس القدر في المناظر الطبيعية الفريدة للجزر.
“كل ما أريد القيام به ، بصراحة ، هو أن أجعل المسافرين مسؤول وقال الحاكم الديمقراطي للولاية ، جوش غرين ، في وقت سابق من هذا العام: “ولديهم القدرة على المساعدة في دفع ثمن الأثر الذي يحدثونه”.
“نستقبل ما بين تسعة إلى 10 ملايين زائر سنويًا (لكن) ليس لدينا سوى 1.4 مليون شخص يعيشون هنا. يجب أن يساعدنا هؤلاء العشرة ملايين مسافر في الحفاظ على بيئتنا “.
من كان سيخضع للرسوم؟
شنت حملة Green العام الماضي على منصة تضم كل شيء سياح دفع رسوم قدرها 50 دولارًا (46 يورو) لدخول الولاية.
اعتقد المشرعون أن هذا من شأنه أن ينتهك تدابير الحماية الدستورية الأمريكية للسفر المجاني وروجوا لنهج المتنزهات والممرات بدلاً من ذلك.
كانت كلتا السياستين ستكون الأولى من نوعها لأي دولة أمريكية.
عند اقتراح الرسوم ، كان قادة هاواي يحذون حذو مناطق الجذب السياحي الأخرى التي فرضت رسومًا أو ضرائب مماثلة مثل مدينة البندقيةوإيطاليا والإكوادور جزر غالاباغوس.
دولة جزيرة المحيط الهادئ بالاو، على سبيل المثال ، رسوم وصول الركاب الدوليين 100 دولار (91 يورو) لمساعدتها في إدارة محمية بحرية مترامية الأطراف وتعزيز السياحة البيئية.
كان مشروع القانون المعروض على مجلس الولاية يتطلب من غير المقيمين زيارة الغابات والمتنزهات والممرات أو “مناطق طبيعية أخرى على أراضي الولاية” لشراء ترخيص سنوي عبر الإنترنت أو عبر تطبيق الهاتف المحمول. كان من الممكن أن تنطبق على أولئك الذين تبلغ أعمارهم 15 عامًا فما فوق. المخالفين سيضطرون لدفع مدني بخير.
كان سيتم إعفاء السكان الذين يحملون رخصة قيادة من هاواي أو هوية دولة أخرى.
لماذا فشل مشروع القانون في تمرير؟
أيدت الشهادة بأغلبية ساحقة مشروع قانون. أيد الحاكم وقادة مجلسي النواب والشيوخ هذا المفهوم. أظهر استطلاع للرأي العام أجرته هيئة السياحة في هاواي في عام 2022 دعمًا واسعًا لفرض رسوم على الزائرين للوصول إلى المتنزهات والمسارات الحكومية.
قال عضو مجلس الشيوخ عن الحزب الديمقراطي كريس لي إن الجزء الأكبر من المناقشة في الهيئة التشريعية يتعلق بكيفية جعل الزوار يدفعون مقابل صيانة الحدائق والموارد الطبيعية وتحسينها وحمايتها ، ولكن ليس ما إذا كان يتعين عليهم القيام بذلك.
قال لي: “لا أعتقد أن مشروع القانون فشل في تمرير مزايا التشريع وفكرة أنه يجب علينا الاستفادة من الزائرين لدفع ثمن هذه الأشياء. أعتقد أن الأمر يتعلق أكثر بكيفية ومتى . “
ويتوقع أن يُطرح مشروع القانون للنظر فيه مرة أخرى العام المقبل وأن يجتمع المشرعون لتمريره. وقال إن هناك شهية لخطوات من شأنها أن تقلل من آثار السياحة على البيئة وتخفض التكاليف على السكان.
قال متحدث باسم الحاكم الديمقراطي جوش جرين إن إدارته تعتبر فشل مشروع القانون فرصة لإجراء مناقشة أكثر شمولاً حول إدارة السياحة.
قالت ماكانا ماكليلان ، مستخدمة كلمة هاواي للأطفال: “مع كل التعليقات التي تلقيناها من تشريعات هذا العام ، نحن متفائلون بأننا نستطيع وضع مشروع قانون مفصل للدورة القادمة يضمن مستقبلًا أكثر استدامة للكيكي”. .
قالت كاريسا كابريرا ، مديرة مشروع Hawaii Green Fee ، وهو ائتلاف من المجموعات غير الربحية التي تدعم الرسوم ، إن الفاتورة تجاوزت هذه الجلسة أكثر من التكرارات السابقة في الماضي وحظيت بدعم أكبر من أي وقت مضى.
قالت: “لمجرد أن مشروع القانون مات ، فإن الفكرة لم تمت”.
تعمل وسائل التواصل الاجتماعي على تغيير سلوك السائحين في هاواي
يقول ممثل ولاية هاواي شون كوينلان ، وهو ديمقراطي يرأس لجنة السياحة في مجلس النواب ، إن تغيير أنماط المسافرين هو أحد الأسباب وراء دفع هاواي.
ويقول إن جولات الجولف لكل زائر يوميًا انخفضت بنسبة 30 في المائة خلال العقد الماضي جولة على الأقدام بنسبة 50 في المائة.
يبحث الأشخاص أيضًا عن المواقع التي كانت في يوم من الأيام غامضة وقد شاهدوا شخصًا ما ينشرها وسائل التواصل الاجتماعي. يقول إن الدولة لا تملك المال لإدارة كل هذه الأماكن.
“لم يكن الأمر كما كان قبل 20 عامًا عندما تحضر عائلتك وتضرب ربما شاطئًا أو شاطئين مشهورين وذهبت لرؤية بيرل هاربور. يقول كوينلان: “هذا هو حجمها”. “في هذه الأيام ، يبدو الأمر كذلك ،” لقد رأيت هذا المنشور في انستغرام وهناك أرجوحة حبل جميلة ، شجرة جوز الهند.
ويشرح قائلاً: “كل هذه الأماكن التي لم يكن لديها زوار لديها زوار الآن”.
هل يتعين عليك حاليًا الدفع لدخول حدائق ومسارات هاواي؟
معظم المتنزهات والممرات التابعة للولاية مجانية حاليًا ولكن بعضًا من أكثرها شعبية تتقاضى رسومًا بالفعل.
يستقبل نصب Diamond Head State Monument مليون زائر كل عام ويكلف 5 دولارات (4.60 يورو) لكل مسافر. يتميز بممر يؤدي من أرضية يبلغ عمرها 300000 عام بركاني فوهة البركان حتى قمتها.
يقول مؤيدو الرسوم الجديدة إنه لا يوجد مكان آخر في الولايات المتحدة يفرض تعريفة مماثلة على الزوار. قد يكون أقرب ما يعادل الضريبة 34.50 دولارًا (31.50 يورو) ألاسكا رسوم لكل راكب سفينة سياحية.
فيم ستستخدم الأموال؟
ستذهب عائدات رسوم الترخيص إلى “صندوق خاص لرسوم تأثير الزائر” تديره وزارة الأراضي والموارد الطبيعية بالولاية.
قالت كاريسا كابريرا ، مديرة المشروع في Hawaii Green Fee ، وهو تحالف من المجموعات غير الربحية التي تدعم الإجراء ، إن هذا سيضمن أن الدولة لديها أموال من أجل الحفاظ على بغض النظر عن تقلبات الميزانية.
احتياجات الحفاظ على هاواي كبيرة. الآفات الغازية يهاجمون غابات الولاية ، بما في ذلك مرض فطري يقتل أوها ، وهي شجرة فريدة من نوعها في هاواي وتشكل الجزء الأكبر من المظلة في الغابات الرطبة المحلية.
بعض أعمال الحفظ تستجيب بشكل مباشر للسياحة. مضايقة الحياة البرية مثل الدلافينوالسلاحف وفقمة هاواي مشكلة متكررة. يمكن لممارسي رياضة المشي لمسافات طويلة جلب الأنواع الغازية إلى الغابة على أحذيتهم عن غير قصد. الغواصون والقوارب تدوس على الشعاب المرجانية ، مما يزيد الضغط على الشعاب المرجانية التي تكافح بالفعل مع الغازات الطحالب و ابيضاض المرجان.
قدر تقرير صدر عام 2019 عن منظمة Conservation International ، وهي منظمة بيئية غير ربحية ، أن إجمالي الإنفاق الفيدرالي والولائي والمحلي والخاص على الحفظ في هاواي بلغ 535 مليون دولار (490 مليون يورو) لكن الحاجة كانت 886 مليون دولار (810 مليون يورو).
ما رأي السائحين في الرسوم المقترحة؟
في مسار Diamond Head مؤخرًا ، قال بعض الزوار إن مصاريف سيكون أكثر منطقية للأشخاص الذين يأتون إلى هاواي كثيرًا أو الذين قد يقيمون لعدة أسابيع. قال البعض إن مبلغ 50 دولارًا كان مرتفعًا للغاية ، خاصة بالنسبة لأولئك الذين يعتبرون المشي في الطبيعة نشاطًا منخفض التكلفة.
“لعائلة كبيرة ترغب في الحصول على تجربة مع أطفالقالت سارة تريب ، التي كانت تزور هاواي مع زوجها واثنين من أطفالهما الثلاثة من ماركيت بولاية ميشيغان ، “سيكون هذا كثيرًا من المال”.
قالت كاترينا كاين ، معلمة اللغة الإنجليزية الزائرة من بورتوريكو ، إنها تعتقد أن الرسوم “ستؤذي” بعض الناس ولكنها ستكون جيدة طالما تم الإعلان عنها جيدًا.
وقالت: “إذا تم إبلاغ السياح بذلك ، فسيكونون على ما يرام معها”. “إذا كان هذا رسمًا مفاجئًا بقيمة 50 دولارًا ، فستكون مفاجأة رديئة جدًا.”
موفي هانيمان ، الرئيس والمدير التنفيذي لجمعية الإقامة والسياحة في هاواي ، التي تمثل الفنادق، يساند الفاتورة لكنه قال إن هاواي يجب أن تراقب بعناية كيفية استخدام الأموال.
“آخر شيء تريد رؤيته هو المراحيض التي لم يتم إصلاحها ، أو الممرات أو المسارات التي لم يتم إعادة رصفها أو ما لديك – وعامًا بعد عام يظل كما هو ويدفع الأشخاص رسومًا ،” قال هانيمان.
