وتأتي هذه الخطوة بعد عامين من التقدم بطلب للحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا.
انطلقت اليوم الثلاثاء المحادثات الرسمية حول انضمام أوكرانيا ومولدوفا إلى الاتحاد الأوروبي، في تطور تم الإشادة به تاريخياً ومن المتوقع أن يعزز الآمال في أن يصبح البلدان ذات يوم أعضاء في الاتحاد الأوروبي على الرغم من الحرب المستعرة في أوكرانيا.
سيتم افتتاح المحادثات في مؤتمرين حكوميين دوليين متتاليين بعد ظهر يوم الثلاثاء في لوكسمبورغ، بحضور ممثلين عن البلدين الطامحين، المفوضية الأوروبية والرئاسة الدورية للمجلس، التي تترأسها بلجيكا حاليا.
وستترأس الوفد الأوكراني نائبة رئيس الوزراء لشؤون التكامل الأوروبي أولغا ستيفانيشينا، في حين ستترأس رئيسة الوزراء دورين ريسيان الوفد المولدوفي.
إن اجتماع يوم الثلاثاء رمزي في أغلبه، ولكنه يعني أن المفوضية الأوروبية قادرة على إحراز تقدم في عملية فحص القوانين الوطنية في كييف وتشيسيناو لتحديد مدى توافقها مع قوانين الاتحاد الأوروبي في مجالات تشمل الطاقة والخدمات المالية وسلامة الغذاء.
كما سيتم تقديم أطر التفاوض، المصممة لتوجيه محادثات الانضمام والتي وافقت عليها الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الأسبوع الماضي، إلى كلا البلدين.
وقال دبلوماسي من الاتحاد الأوروبي إنه على الرغم من أن عملية الفحص الأولية يمكن أن تستغرق عادة من عام إلى عامين، إلا أنها قد تكون أسرع هذه المرة بالنظر إلى أن اتفاقيات التجارة الحرة لعام 2014 مع كل من أوكرانيا ومولدوفا تعني أن كلا البلدين متوافقان بالفعل مع العديد من معايير ولوائح الاتحاد الأوروبي.
يعد بدء المفاوضات أحد المعالم العديدة في عملية تستغرق عادةً سنوات، حيث يُطلب من الدول إجراء إصلاحات قضائية واقتصادية ودستورية قبل أن يتم اعتبارها مستعدة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. لقد استغرق الأمر حوالي عقد من الزمن في المتوسط حتى ينضم المرشحون السابقون إلى الكتلة.
وتنتظر سبع دول أخرى حالياً أن تصبح أعضاء في الاتحاد الأوروبي، خمس منها – دول غرب البلقان وهي ألبانيا، والبوسنة والهرسك، والجبل الأسود، ومقدونيا الشمالية، وصربيا – انضمت إلى الاتحاد الأوروبي. بالفعل في المفاوضات الرسمية.
وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، في بيان: “إننا نقف على أعتاب لحظة تحول مهمة لهذين البلدين (أوكرانيا ومولدوفا) ولاتحادنا”. رسالة فيديو يوم الثلاثاء. وأضافت أن رحلات أوكرانيا ومولدوفا إلى عضوية الاتحاد الأوروبي ستكون “صارمة ومتطلبة”.
وقالت رئيسة البرلمان الأوروبي روبرتا ميتسولا: “مستقبلنا المشترك يبدأ الآن”.
ووصف شارل ميشيل، الذي يرأس المجلس الأوروبي، محادثات الثلاثاء بأنها “لحظة فخر لكلا البلدين وخطوة استراتيجية للاتحاد الأوروبي”.
وأضاف ميشيل أن “جهود أوكرانيا تستحق المزيد من الإعجاب بالنظر إلى أن الحرب العدوانية التي شنتها روسيا على أوكرانيا جلبت مصاعب ومحن غير مسبوقة”. وأضاف: “لقد أظهر شعب أوكرانيا شجاعة وتضامناً غير عاديين في الدفاع عن سيادته ومستقبله الأوروبي”.
وكان ميشيل قد دعا في السابق الاتحاد الأوروبي نفسه إلى تسريع استعداداته للتوسيع، مما يشير إلى أن الكتلة يجب أن تكون مستعدة لقبول أعضاء جدد بحلول عام 2030.
'توجد طرق مختصرة'
ولكن زعماء الاتحاد الأوروبي سارعوا منذ ذلك الحين إلى الإشارة إلى أن عملية التوسعة تظل بمثابة عملية “قائمة على الجدارة”، على الرغم من الرغبة في تسريع طلبات أوكرانيا ومولدوفا.
وقالت فون دير لاين: “إن مفاوضات الانضمام تهدف إلى إعداد المرشحين لمسؤوليات العضوية، ولهذا السبب لا توجد طرق مختصرة”.
أدى الغزو الروسي غير القانوني لأوكرانيا في فبراير 2022 إلى ضخ إحساس جديد بالإلحاح في سياسة توسيع الاتحاد الأوروبي التي ظلت راكدة لسنوات، حيث أكد ميشيل مؤخرًا أن الكتلة يجب إما أن تتوسع لدمج جناحها الشرقي، أو تواجه مشكلة جديدة. الستارة الحديدية.
وسرعان ما تم تبني أطر التفاوض لكل من أوكرانيا ومولدوفا، مع مخالفة المفوضية للسابقة التي سبقتها التوصية بافتتاح المحادثات في ديسمبر الماضي قبل أن ينفذ أي من البلدين الإصلاحات الضرورية بشكل كامل.
كرد، هنغاريا عارضت المسار السريع لطلب عضوية أوكرانيا، حيث أشارت حكومة فيكتور أوربان إلى مخاوف بشأن مستويات الفساد في البلاد وعدم وجود تدابير لحماية حقوق الأقلية المجرية في منطقة ترانسكارباثيا الحدودية.
وقد تمكنت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي حتى الآن من تحريف حملة المعارضة التي يقودها أوربان، على سبيل المثال من خلال مطالبته تكتيكياً بالامتناع عن اتخاذ القرار بشأن فتح المحادثات من خلال مغادرة غرفة المفاوضات.
ولكن هناك مخاوف من احتمال تباطؤ التقدم في أوكرانيا خلال الأشهر الستة المقبلة، مع تولي الحكومة المجرية القومية المحافظة الرئاسة الدورية لمجلس الاتحاد الأوروبي لمدة ستة أشهر بدلاً من بلجيكا.
انعقدت المؤتمرات الحكومية يوم الثلاثاء في محاولة لدفع البلدين على طريق الانضمام قبل سيطرة المجر على المجلس.
السخط على حكومة أوربان كانت هذه القضية تختمر بين دبلوماسيي الاتحاد الأوروبي خلال الأشهر الأخيرة، حيث تواصل استخدام حق النقض ضد القرارات الرئيسية بشأن المساعدات العسكرية لكييف. ووافق الاتحاد الأوروبي يوم الاثنين على إرسال 1.4 مليار يورو من الأسلحة والمساعدات الصناعية إلى أوكرانيا، في صفقة أبرمت بتجاوز المجر.
كما تولى المفوض المجري أوليفر فارهيلي قيادة حقيبة التوسع الخاصة بالسلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي على مدى السنوات الخمس الماضية. وقال رئيس وفد الاتحاد الأوروبي ومولدوفا في البرلمان الأوروبي، سيغفريد موريسان، للصحفيين الأسبوع الماضي إنه لا ينبغي للمجري أن يوجه بعد الآن أجندة توسيع الاتحاد الأوروبي، قائلا إن رجل أوربان في بروكسل يمثل “مشكلة” لمساعي الانضمام.
