تعهدت المفوضية الأوروبية يوم الجمعة بتشديد إصدار التأشيرات للمواطنين الروس وسط رد فعل سياسي عنيف ضد فرنسا وإيطاليا وإسبانيا، التي لا تزال ترحب بمئات الآلاف من السياح الروس كل عام.
إعلان
إعلان
وسيكون الاقتراح، الذي سيصل في العام المقبل وبالتالي لن يؤثر على موسم الصيف المقبل، محدود النطاق، حيث يظل إصدار التأشيرات مسؤولية الدول الأعضاء الفردية، مع توفير بروكسل للرقابة فوق الوطنية فقط.
وقال ماركوس لاميرت، المتحدث باسم المفوضية لشؤون الهجرة، بعد ظهر الجمعة: “سنقترح تطبيق إجراءات تقييدية مستهدفة بشأن التأشيرات لمزيد من معالجة المخاطر الأمنية الناجمة عن الأعمال العدائية من قبل دول ثالثة”.
“هذا جزء من مراجعة قانون التأشيرة العام المقبل.”
ورفضت اللجنة تقديم تفاصيل إضافية.
وجاءت التعليقات ردا على أ خطاب شديد اللهجة تم إرسالها في وقت سابق من هذا الأسبوع إلى المفوضية من قبل تحالف مكون من 11 دولة أوروبية: جمهورية التشيك والدنمارك وفنلندا وإستونيا وأيسلندا ولاتفيا وليتوانيا وهولندا والنرويج وبولندا والسويد.
أيسلندا والنرويج ليستا عضوين في الاتحاد الأوروبي ولكنهما تنتميان إلى منطقة شنغن الخالية من جوازات السفر.
وأدانت الدعوة المشتركة التي قادتها السويد التطبيق المتباين للمبادئ التوجيهية التي تم تقديمها في الأشهر الأولى من الحرب الروسية على أوكرانيا، والتي تهدف إلى إلغاء أولوية الطلبات الروسية للسفر غير الضروري وتعزيز التركيز على المخاطر الحدودية والأمنية. تم إلغاء تأشيرات الدخول المتعددة تدريجيًا في عام 2025 لصالح تأشيرات الدخول الفردي.
وجاء في الرسالة أن “التنفيذ غير المتكافئ لهذه المبادئ التوجيهية عبر الدول الأعضاء يترك الكثير مما هو مرغوب فيه، لأنه يفتقر إلى التضامن والاتساق”.
“إن التفتت يضعف نفوذنا، ويقوض ثقة الجمهور، ويخاطر بإرسال إشارات متناقضة في وقت حيث أصبح الوضوح والعزم مطلوبين”.
ثم تدعو الرسالة المفوضية إلى تقديم تدابير تأشيرة جديدة “تقييدية وملزمة” “في أقرب وقت ممكن”، لتحسين تنفيذ المبادئ التوجيهية لعام 2022 وتوفير تحديثات إحصائية منتظمة حول إصدار التأشيرات للمواطنين الروس.
وفي يوم الجمعة، حاولت السلطة التنفيذية الدفاع عن سجلها، مشيرة إلى أن عدد تأشيرات شنغن الممنوحة للمواطنين الروس قد انخفض من متوسط سنوي قدره أربعة ملايين قبل الغزو واسع النطاق إلى ما يقرب من نصف مليون في عام 2025.
وقال لاميرت: “لقد كان تقييد إصدار التأشيرات للمواطنين الروس أولوية قصوى للمفوضية منذ بداية العدوان الروسي على أوكرانيا في عام 2022. لقد اتخذنا إجراءات غير مسبوقة، وسنواصل القيام بذلك”.
ومع ذلك، تبرز ثلاث دول صديقة للسياح في الكتلة.
وفي عام 2025، أصدرت فرنسا أكبر عدد من التأشيرات للمواطنين الروس، بما يقل قليلا عن 180 ألف تأشيرة ــ وهي زيادة كبيرة مقارنة بعام 2024. واحتلت إيطاليا المرتبة الثانية، بما يقل قليلا عن 160 ألف تأشيرة، على الرغم من انخفاض طفيف عن العام السابق. وجاءت إسبانيا في المركز الثالث، حيث بلغ عدد سكانها أقل بقليل من 100 ألف، وهي مستقرة على نطاق واسع على أساس سنوي.
وتعرضت الدول الثلاث لانتقادات ضمنية في الرسالة المكونة من 11 كلمة قوية.
وتقول الوثيقة: “لقد كان من المقلق للغاية أن نشهد أعدادًا متزايدة من السياح الروس يستمتعون بالسفر الترفيهي على الشواطئ الأوروبية وفي المنتجعات الأوروبية بينما تواصل الصواريخ والطائرات بدون طيار ضرب المدنيين والبنية التحتية المدنية في أوكرانيا”.
ويزعم معارضو المبادرة السويدية أن أرقام التأشيرات تعكس فقط كيف تتلقى الدول الأكبر حجما وتعالج طلبات أكثر من الدول الأصغر حجما. كما يعترضون على الاقتراحات القائلة بأن تصاريح السفر تقوض العمل الجماعي للاتحاد الأوروبي ضد موسكو، حيث تم بالفعل فرض عقوبات على الروس المسؤولين عن الحرب.
