وافق الاتحاد الأوروبي على فرض جولة جديدة من العقوبات على روسيا، بعد مفاوضات فوضوية هددت بتعريض الحزمة بأكملها للخطر.
إعلان
إعلان
وحصلت اليونان، التي كان حق النقض عليها حتى الآن يمنع التوصل إلى اتفاق، على إعفاء لمواصلة شحن الغاز الطبيعي المسال الروسي إلى عملاء من خارج الاتحاد الأوروبي في المستقبل المنظور.
ويمثل هذا حزمة العقوبات الحادية والعشرين منذ فبراير 2022.
الاتفاق، الذي توصل إليه السفراء يوم الخميس، تم تخفيفه إلى حد كبير ويثير تساؤلات جدية حول تأثير المصالح الاقتصادية الوطنية في الحملة المستمرة منذ سنوات لشل قدرة موسكو على تمويل غزو أوكرانيا.
ومع ذلك، تمكنت الكتلة من تجنب مراجعة كارثية سياسيا ومن المتوقع أن يقفز سعر النفط الروسي، بموجب الصيغة التي تم تقديمها قبل الصراع في الشرق الأوسط، من 44 دولاراً إلى 58 دولاراً للبرميل.
واعتبرت بروكسل هذا السيناريو غير مستساغ لأنه كان سيوفر للكرملين الراحة في وقت تتمتع فيه أوكرانيا بزخم جديد في ساحة المعركة.
ويجمد اتفاق السفراء الحد الأقصى عند 44 دولارًا للبرميل لمدة 12 شهرًا، مما يزيل مصدر عدم اليقين مع استئناف الأعمال العدائية بين الولايات المتحدة وإيران.
وقالت أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية الأوروبية، صباح الخميس: “تجميد تعديل الحد الأقصى لأسعار النفط لمدة عام، حتى لا تستفيد آلة الحرب الروسية من صدمات السوق”.
بالإضافة إلى ذلك، تدرج الحزمة في القائمة السوداء 30 سفينة من أسطول الظل، الذي نشرته روسيا لتجاوز الحد الأقصى، وفي بعض الأحيان، لإجراء عمليات حرب هجينة. وقد تم منع أكثر من 600 من هذه السفن المتهالكة من الوصول إلى موانئ وخدمات الاتحاد الأوروبي.
كما أنها تستهدف البنوك الروسية ومنصات تداول العملات المشفرة والنفط والمعادن المختلفة الموجودة في ساحة المعركة، بالإضافة إلى أكثر من 250 فردًا وشركة متهمين بدعم غزو أوكرانيا ونشر الدعاية المؤيدة للحرب وتمكين التحايل.
وينهي اتفاق الخميس أسابيع من المفاوضات المحمومة التي تحركت فيها الدول الأعضاء بكل تصميم لمهاجمة العناصر التي اعتبرتها غير ملائمة.
وتم التخلي عن محاولة لتقييد واردات مصايد الأسماك الروسية، وخاصة سمك القد وسمك البلوق، بعد أن أبدت البرتغال وألمانيا تحفظات، في حين أبدت بلغاريا نجحت في إزالة واسمان من القائمة النهائية: البطريرك كيريل، رئيس الكنيسة الأرثوذكسية الروسية، وفاجيت ألكبيروف، الملياردير مؤسس شركة لوك أويل.
لقد تم تخفيض مستوى الاقتراح الجريء بحظر دخول الجنود الروس إلى منطقة شنغن إلى الالتزام بمواصلة العمل من أجل التنفيذ الناجح في الممارسة العملية. أثارت فرنسا وإيطاليا مخاوف بشأن العبء الإداري والمسؤولية القانونية للخدمات القنصلية.
الفيتو اليوناني
ومع ذلك، فإن أكبر المعترضين، حتى الآن، كانت اليونان.
وصدمت روسيا، التي تستضيف أكبر أسطول تجاري في العالم، الدول الأعضاء بمطالبتها بمراجعة الحظر المفروض على الغاز الطبيعي المسال الروسي والذي تم الاتفاق عليه بالإجماع العام الماضي كجزء من حزمة عقوبات سابقة.
وسعت أثينا للحصول على إعفاء واسع النطاق لمواصلة شحن الغاز الطبيعي المسال الروسي خارج سوق الاتحاد الأوروبي بعد يناير 2027، وهو الموعد النهائي المقصود.
وقد حظي الطلب بدعم شركة Dynagas، وهي شركة نقل يملكها الملياردير اليوناني جورج بروكوبيو. قامت شركة Dynagas وشركتها التابعة بتأجير 11 سفينة، بما في ذلك سبع كاسحات جليد مقاومة للقطب الشمالي، إلى أكبر منشأة للغاز في روسيا، Yamal LNG.
وقالت الحكومة اليونانية وديناغاس إن حظر النقل سيضر بصناعة الخدمات البحرية في أوروبا، ويدمر فرص العمل، ويمكّن المنافسين الأجانب، ويفشل في نهاية المطاف في إضعاف صندوق الحرب لموسكو.
الدول الأعضاء الأخرى كانوا مذعورين من المحاولة المفاجئة لإعادة النظر في النص الذي أصبح قانونًا للاتحاد الأوروبي، ويخشى أن تشكل الموافقة على الطلب سابقة خطيرة.
لكن اليونان تمسكت بموقفها واحتفظت بحق النقض (الفيتو) بقوة حتى وافقت غالبية الدول الأعضاء على تقديم استثناء يسمح بنقل الغاز الطبيعي المسال الروسي إلى عملاء من خارج الاتحاد الأوروبي بموجب العقود المبرمة قبل بدء الغزو في فبراير 2022.
وستتم مراجعة هذا البند سنويا، مما يعني أن أثينا يمكن أن تمارس حق النقض لضمان تمديده.
وفي الوقت نفسه، حققت النمسا نصراً سياسياً بعد أن وافقت الدول الأعضاء على النظر فيها طلبها المثير للجدل رفع العقوبات عن شركة Rasperia، وهي شركة استثمار مدرجة في القائمة السوداء، لتعويض خسارة قدرها 2.1 مليار يورو تكبدها بنك Raiffeisen Bank International في روسيا.
وعلى عكس العام الماضي، عندما تم رفض الالتماس بشكل كامل، أظهر السفراء المزيد من التعاطف ووعدوا فيينا بإيجاد حل في مرحلة لاحقة.
