أمضت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي أسابيع في مناقشة كيفية الرد على تهديد الطائرات بدون طيار المتزايد على الجهة الشرقية للكتلة. ورغم وجود اتفاق واسع النطاق على الحاجة إلى المزيد من التنسيق، فإن الحكومات الوطنية تواصل العمل في عزلة.
إعلان
إعلان
تجمع وثيقة داخلية حصلت عليها يورونيوز آراء الدول الأعضاء حول استراتيجية الطائرات بدون طيار في الاتحاد الأوروبي، والتي تغطي القدرة على الاستجابة والمرونة والبنية التحتية الحيوية والأمن السيبراني والتعاون العملياتي والطيران والدفاع.
وجاء في الوثيقة أن “الوفود اعترفت على نطاق واسع بالآثار الأمنية المتزايدة عبر القطاعات للطائرات بدون طيار وشددت على الحاجة إلى تعزيز الاستعداد والمرونة والكشف والتعاون العملي”.
الوثيقة، المؤرخة في 30 مايو، هي عبارة عن تقرير للرئاسة الدورية لقبرص لمجلس الاتحاد الأوروبي، يجمع تعليقات الدول الأعضاء حول خطة عمل المفوضية الأوروبية بشأن أمن الطائرات بدون طيار وأمن الطائرات بدون طيار.
هزت منطقة البلطيق في أوروبا ما لا يقل عن ست غارات حقيقية أو مشتبه بها بطائرات بدون طيار في شهر مايو وحده، مما أدى إلى حدوث ارتعاش في العمود الفقري للجناح الشرقي للقارة، وعبر الأراضي الرئيسية لحلف شمال الأطلسي.
ويشتبه في أن معظم الطائرات بدون طيار أوكرانية الأصل، وقد تم دفعها إلى المجال الجوي الأوروبي عن طريق تشويش نظام تحديد المواقع العالمي (GPS) الروسي، المعروف أيضًا باسم “الانتحال”.
أدى الرد المتأخر من جانب حكومة لاتفيا إلى إسقاط الإدارة السابقة، في حين أجبر التوغل في ليتوانيا الرئيس ورئيس الوزراء على الاحتماء تحت الأرض.
أسقطت الطائرات المقاتلة الرومانية طائرة بدون طيار فوق الأراضي الإستونية، وأغلقت المطارات في فنلندا لمدة ثلاث ساعات بسبب ما يشتبه أنها مركبة جوية بدون طيار.
وعلى هذه الخلفية، كانت الحكومات الأوروبية تناقش كيفية تقديم استجابة منسقة للتحدي الأمني الذي يتطور بسرعة.
وزارت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين فيلنيوس الأسبوع الماضي لإظهار التضامن مع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي المتضررة من التوغلات. وأعلنت عن قروض دفاعية بقيمة 12 مليار يورو من الاتحاد الأوروبي (العمل الأمني لأوروبا) لدول البلطيق لتعزيز الدفاعات البرية والجوية ومعالجة نقاط الضعف.
وقالت: “عندما تخضع دول البلطيق للاختبار، فإن أوروبا ككل تخضع للاختبار”.
واعترف الرئيس الليتواني جيتاناس نوسيدا بأن السماء فوق دول البلطيق “ليست آمنة بما فيه الكفاية”.
ومع ذلك، تشير الوثيقة الداخلية إلى توتر مألوف في دوائر الدفاع في الاتحاد الأوروبي: الوعي المتزايد بأن تبادل المعلومات والتنسيق أمر بالغ الأهمية – ولكن من دون تكرار الهياكل القائمة، بما في ذلك حلف شمال الأطلسي، ودون التعدي على الكفاءات الوطنية.
وشددت بعض دول الاتحاد الأوروبي على ضرورة تحسين تبادل المعلومات بين السلطات المختصة؛ وأصر آخرون على أن مثل هذه المشاركة يجب أن تظل طوعية وأن تكون المعلومات الحساسة سرية.
ومن الأمثلة على ذلك الذي يحدث في الوقت الحقيقي هو التوغل في رومانيا يوم الجمعة. واعترفت وزارة الدفاع في البلاد بأنها لم تتمكن من إسقاط الطائرة بدون طيار بطائرات مقاتلة بسبب قربها من المساكن السكنية، ولم يكن أمامها سوى أربع دقائق للتحرك قبل الاصطدام.
وجاء في الوثيقة: “كان يُنظر إلى مستوى الاتحاد الأوروبي بشكل عام على أنه ذو قيمة مضافة في دعم التنسيق، وتسهيل تبادل المعلومات، وتعزيز قابلية التشغيل البيني، وتحديد المعايير المشتركة ودعم التعاون الطوعي بين الدول الأعضاء، دون استبدال هياكل صنع القرار الوطنية”.
أحد المجالات التي يبدو أن الاتحاد الأوروبي يلعب فيها دورًا مهمًا هو تعزيز الإطار الأمني لعمليات الطائرات بدون طيار، وخاصة فيما يتعلق بالتسجيل وتحديد الهوية، للتمييز بين الطائرات بدون طيار المرخصة والطائرات غير المتعاونة أو غير المحددة.
وفي الوقت نفسه، سلطت الحكومات الأوروبية الضوء على الحاجة إلى تجنب الإفراط في التنظيم من خلال الموازنة بين الأهداف الأمنية والقدرة التنافسية لصناعة الطائرات بدون طيار الأوروبية.
ومن الأولويات المتكررة حماية البنية التحتية الحيوية، إلى جانب الحاجة إلى بناء قدرات الكشف والاستجابة للأماكن العامة والحدود الخارجية والمجال البحري.
وفيما يتعلق بالكشف، دعمت دول الاتحاد الأوروبي أنظمة الاستشعار المتعددة، والأدوات المدعومة بالذكاء الاصطناعي، والكشف الخلوي حيثما كان ذلك مناسبا.
وتقول الوثيقة: “كان التعاون مع أوكرانيا يعتبر ذا أهمية على نطاق واسع، لا سيما في ضوء الخبرة التشغيلية والتطور التكنولوجي السريع للقدرات بدون طيار والقدرات المضادة للطائرات بدون طيار”.
وتضمنت الأفكار المطروحة إجراء اختبار إجهاد طوعي للبنية التحتية الحيوية ضد اختراق الطائرات بدون طيار وإجراء تدريب سنوي يشمل جهات فاعلة مدنية وعسكرية.
كما تم التأكيد على أهمية آليات الاستجابة السريعة وقابلية التشغيل البيني والاستعداد التشغيلي عبر الدول الأعضاء.
وعلى نطاق أوسع، يبدو أن هناك إجماعًا على أن بروكسل بحاجة إلى الحد من الانقسام الحالي في كيفية التعامل مع الحوادث المرتبطة بالطائرات بدون طيار من خلال تحسين الوعي الظرفي وتوضيح تقسيم المسؤوليات بين الجهات الفاعلة المعنية.
ويُنظر إلى الاتحاد الأوروبي ووكالاته ــ بما في ذلك وكالة فرونتكس ــ على أنها تلعب دورا داعما على الأكثر، لأن “أمن الطائرات بدون طيار والطائرات المضادة للطائرات بدون طيار يظل في المقام الأول اختصاصا وطنيا”.
