تم النشر بتاريخ
صاغ المشرعون في الاتحاد الأوروبي إجراءً لاختيار هيئة الجمارك الأوروبية المستقبلية، وهي وكالة لا مركزية جديدة مكلفة بدعم وتنسيق إدارات الجمارك الوطنية عبر الكتلة.
إعلان
إعلان
ومن المتوقع أن يتم إنشاء الوكالة في عام 2026 وتشغيلها في عام 2028. وقد طرحت العديد من دول الاتحاد الأوروبي نفسها كمضيفين محتملين للهيئة الجديدة، بما في ذلك بلجيكا وإسبانيا وفرنسا وكرواتيا وإيطاليا وهولندا وبولندا والبرتغال ورومانيا.
وفي اجتماع للجنة في يناير/كانون الثاني، قدمت جميع الدول التسع ترشيحاتها، وتلقت إسبانيا وفرنسا وبولندا وهولندا أغلبية الأسئلة من المشرعين في الاتحاد الأوروبي.
تنشأ الحاجة إلى إنشاء إجراء اختيار مخصص من حقيقة عدم وجود طريقة محددة مسبقًا لاختيار البلد المضيف. ونظرًا لأن تحديد موقع وكالة تابعة للاتحاد الأوروبي غالبًا ما يصبح بمثابة منافسة حساسة سياسيًا بين الدول الأعضاء، فقد سعت المؤسسات إلى تصميم إجراء مفصل يهدف إلى ضمان أن يكون القرار محايدًا ومتوازنًا قدر الإمكان.
ومع تزايد أهمية أعمال إدارة الجمارك والتجارة منذ فرض الرئيس الأمريكي دونالد ترامب التعريفات الجمركية على البلدان في جميع أنحاء العالم، أصبح النقاش حول الدولة التي ستستضيف هيئة الجمارك الأوروبية المستقبلية متوترا بشكل خاص.
وبحسب مسودة الإجراء التي اطلعت عليها يورونيوز، سيقوم كل من البرلمان الأوروبي ومجلس الاتحاد الأوروبي باختيار اثنين من المرشحين المفضلين بشكل مستقل. وبعد ذلك ستجتمع المؤسستان في جلسة مشتركة للكشف عن اختياراتهما. إذا ظهر مرشح واحد على الأقل في كلتا القائمتين المختصرتين، فسيتم إعلان فوز هذا المرشح المتداخل تلقائيًا.
إذا لم يكن هناك تداخل، فسينتقل اثنان أو أربعة مرشحين إلى ثلاث جولات من الأصوات، ولكل منها قواعد مختلفة.
وفي الجولة الأولى، سيتم انتخاب المرشح الذي يحصل على الأغلبية في كلتا المؤسستين على الفور. ولكن إذا لم يحقق أي مرشح الأغلبية في أي من المجلسين، فسيتم تطبيق سيناريوهات إضافية لتحديد من سيتأهل إلى الجولة الثانية.
على وجه التحديد، إذا تعادل اثنان من المرشحين مع عدم حصول أي منهما على الأغلبية، فسوف ينتقل كلاهما إلى الجولة الثانية. وفي حالة وجود أربعة مرشحين، سيتم استبعاد المرشحين اللذين حصلا على أقل عدد من الأصوات. ومع ذلك، إذا كانت هناك نتيجة متقاربة للغاية بين المرشحين في المركزين الثاني والثالث، فقد يتقدم ثلاثة مرشحين إلى الجولة الثانية بدلاً من ذلك.
وفي الجولة الثانية، سيتم إجراء تصويت مشترك بين المؤسستين. يجب أن يحصل المرشح على أغلبية ثلاثة أرباع ليتم انتخابه؛ وإذا لم يصل أي مرشح إلى هذه العتبة، فستنتقل العملية إلى الجولة الثالثة.
إذا بقي ثلاثة مرشحين، فسيتم استبعاد المرشح الذي حصل على أقل عدد من الأصوات. ومع ذلك، في حالة وجود نتيجة متقاربة للغاية بين المرشحين صاحبي المركزين الثاني والثالث، يجوز للثلاثة الانتقال إلى الجولة الثالثة.
وفي الجولة الثالثة والأخيرة، سيتم تطبيق نفس إجراءات التصويت المشترك، ولكن يتم تخفيض العتبة المطلوبة إلى أغلبية الثلثين. ويجوز تكرار هذا التصويت حتى ثلاث مرات. وإذا لم يحصل أي مرشح على الأغلبية المطلوبة بعد هذه المحاولات، فسيتم تخفيض العتبة إلى الأغلبية البسيطة.
