وأكدت فرنسا والمملكة المتحدة عزمهما نشر جنودهما على الأراضي الأوكرانية بعد وقف إطلاق النار في نهاية المطاف كجزء من حزمة أوسع من الضمانات الأمنية لكييف لتجنب تكرار الغزو الروسي واسع النطاق في المستقبل.
وتم التوقيع على الالتزام في إعلان رسمي من قبل الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون ورئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي في نهاية اجتماع “تحالف الراغبين” في باريس يوم الثلاثاء.
وقال ستارمر في الختام: “أستطيع أن أقول إنه بعد وقف إطلاق النار، ستقوم المملكة المتحدة وفرنسا بإنشاء مراكز عسكرية في جميع أنحاء أوكرانيا وبناء منشآت محمية للأسلحة والمعدات العسكرية لدعم الاحتياجات الدفاعية لأوكرانيا”.
وقال ماكرون إن القوة المتعددة الجنسيات ستنتشر “بعيدا عن خط التماس” في الجو والبحر والبر لتوفير “الطمأنينة” اللازمة حتى لا تهاجم روسيا أوكرانيا مرة أخرى. وأضاف أن تركيا ستشارك في العملية بدعم بحري.
وقال ماكرون إن “الضمانات الأمنية هي المفتاح لضمان ألا يعني اتفاق السلام أبدا استسلام أوكرانيا أو تهديدا جديدا لأوكرانيا”.
وستشمل الضمانات التي ناقشها الحلفاء يوم الثلاثاء أيضًا آلية عالية التقنية لمراقبة وقف إطلاق النار بقيادة الولايات المتحدة والتزامًا ملزمًا قانونًا بمساعدة أوكرانيا في حالة تجدد الهجوم الروسي.
وهذا الالتزام، الذي يبدو أنه تم صياغته على غرار المادة الخامسة من حلف شمال الأطلسي المتعلقة بالدفاع الجماعي، قد يعني المساعدات العسكرية، ولكنه قد يعني أيضًا المساعدات اللوجستية والاقتصادية والدبلوماسية.
ومن الأهمية بمكان أن يتطلب الأمر تصديق البرلمانات الوطنية، وهي خطوة قد يكون من الصعب إقرارها في البلدان حيث يتراجع الدعم لأوكرانيا. وفي حالة الولايات المتحدة، فسوف يمر عبر الكونجرس الأمريكي للموافقة عليه.
ويظل من غير الواضح مقدار المساهمة التي سيساهم بها كل عضو في التحالف، سواء في القوة المتعددة الجنسيات أو في الالتزام المماثل للمادة الخامسة.
وبعد اجتماع الثلاثاء، قال المستشار الألماني فريدريش ميرز إن مساهمة بلاده ستتطلب موافقة البوندستاغ وستقتصر على نشر قوات عسكرية في الدول المجاورة لأوكرانيا.
لكن ميرز قال أيضًا: “نحن لا نستبعد أي شيء بشكل أساسي”.
أعلن رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز أنه سيبدأ محادثات مع الأحزاب الرئيسية لمناقشة مساهمة إسبانيا، والتي قال إنها يمكن أن تشمل عنصرًا عسكريًا.
وقال سانشيز: “هناك باب مفتوح لعام 2026 ليصبح العام الذي تنتهي فيه الحرب. هذه أخبار جيدة للغاية”. “أوروبا لم ترغب أبدا في هذه الحرب.”
“خطوة كبيرة إلى الأمام”
وشهد اجتماع يوم الثلاثاء اجتماع قادة من حوالي 30 دولة غربية، إلى جانب ممثلين عن تركيا وأستراليا واليابان ونيوزيلندا.
وترأس الوفد الأمريكي ستيف ويتكوف وجاريد كوشنر، كبيري المفاوضين المعينين من قبل الرئيس دونالد ترامب. وكان من المقرر أصلاً أن يحضر وزير الخارجية ماركو روبيو، لكن الأحداث الأخيرة في فنزويلا أدت إلى تغيير جدول أعماله.
وقال ويتكوف: “تفويض الرئيس ترامب هو أنه يريد السلام في أوكرانيا، ونحن مصممون نيابة عنه على بذل كل ما هو ممكن”.
وحضر في باريس أيضًا رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين والمجلس الأوروبي أنطونيو كوستا والممثل الأعلى كاجا كالاس والأمين العام لحلف شمال الأطلسي مارك روته. وشارك في الاجتماع أيضًا ألكسوس جرينكويتش، القائد الأعلى لقوات الحلفاء في أوروبا (SACEUR)، وهو أعلى سلطة عسكرية في الناتو.
وقالت فون دير لاين: “إننا نقف بشكل جماعي إلى جانب أوكرانيا، وينتظرنا مستقبل آمن ومزدهر”، واصفة الاجتماع بأنه “عرض قوي للوحدة”.
وسعى القادة إلى تجسيد وتوضيح الضمانات الأمنية المبنية على خمس ركائز رئيسية: آلية التحقق التي تقودها الولايات المتحدة، والدعم العسكري للجيش الأوكراني، والقوة المتعددة الجنسيات بقيادة فرنسا والمملكة المتحدة، والالتزام الملزم قانونا بالمساعدة في حالة وقوع هجوم جديد، والتعاون الدفاعي طويل الأمد مع أوكرانيا.
كان الالتزام بمساعدة أوكرانيا نصب لأول مرة بعد اجتماع في برلين الشهر الماضي، حيث أجرى مقارنات مع المادة الخامسة المتعلقة بالدفاع الجماعي، وهو الأساس الأساسي للتحالف عبر الأطلسي، حتى لو لم يستخدم القادة هذا المصطلح علنًا.
بالنسبة لكييف، يعد وجود رادع موثوق شرطًا لا غنى عنه للتخلي عن طموحها المنصوص عليه دستوريًا للانضمام إلى الناتو، وهو ما تعارضه موسكو بشدة ولا تدعمه واشنطن في عهد الرئيس دونالد ترامب.
ومع ذلك، فإن الطريق إلى ضمانة شبيهة بالمادة الخامسة مليء بالأسئلة.
ويتعين على الحكومات الأوروبية أن تقنع برلماناتها، التي أصيب العديد منها بالشلل بسبب الجمود السياسي، بالموافقة على التزام بالغ الأهمية.
إن الالتزام بمساعدة أوكرانيا في حالة وقوع هجوم سيعتمد على آلية لمراقبة الوقف النهائي للأعمال العدائية. وستكون هذه الآلية، التي يتم تصورها كنظام من أجهزة الاستشعار عالية التقنية عبر خط الاتصال، ذات أهمية حاسمة لأنها ستعمل على التحقق من الانتهاكات المحتملة وتوزيع المسؤولية.
وإذا استنتج الحلفاء أن روسيا هي المسؤولة، فإن المساعدة الشبيهة بالمادة الخامسة سوف تدخل حيز التنفيذ. إن تفعيل هذا البند سيكون في نهاية المطاف قرارًا سياسيًا وليس تلقائيًا، وفقًا لمسؤولين أوروبيين مطلعين على المناقشات.
وأشاد زيلينسكي باجتماع الثلاثاء ووصفه بأنه “خطوة كبيرة إلى الأمام” لكنه أشار إلى أن الجهود لا تزال غير كافية. وقال “سيكون ذلك كافيا عندما تنتهي الحرب في أوكرانيا”.
في هذه المرحلة، لم تقدم روسيا مؤشرات على استعدادها للتوصل إلى اتفاق سلام وإنهاء الحرب، مع الحفاظ على وتيرة ضربات الطائرات بدون طيار والصواريخ ضد المدن الأوكرانية، مما أسفر عن مقتل العشرات من المدنيين والبنية التحتية.
وقال ستارمر: “لا يمكننا التوصل إلى اتفاق سلام إلا إذا كان بوتين مستعداً لتقديم تنازلات”. “رغم كل كلمات روسيا، فإن بوتين لا يظهر أنه مستعد للسلام”.
