وتدهورت العلاقات التجارية للاتحاد الأوروبي مع الصين في الأسابيع الأخيرة، حيث يحاول الاتحاد معالجة العجز التجاري المتضخم مع بكين وتقليل اعتماده على السلع والخدمات الرئيسية. كما يشعر الزعماء الأوروبيون بالقلق إزاء ما يعتبرونه منافسة غير عادلة من جانب الصين، والتي يلقون عليها اللوم في المشاكل الصناعية وفقدان الوظائف في جميع أنحاء القارة.
إعلان
إعلان
ويتمثل أحد استجابات الاتحاد الأوروبي لهذه التحديات في قانون المعجل الصناعي، الذي أطلقته المفوضية الأوروبية في مارس/آذار، والذي يهدف إلى “تعزيز القدرة التنافسية الصناعية للاتحاد الأوروبي” من خلال التركيز على مجموعة من التدابير، بما في ذلك عملية الشراء “صنع في أوروبا”، وتفضيل مقدمي الخدمات المقيمين في القارة على دول ثالثة.
كما تسعى إلى “تسريع عملية إزالة الكربون من الصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة، والتكنولوجيات الخالية من الكربون، وقطاع السيارات”.
وأثارت هذه الخطط انتقادات لاذعة من الصين الشهر الماضي، حيث زعمت بكين أن أي قواعد تعطي الأولوية للأوروبيين من شأنها أن تخلق حواجز استثمارية وتمييزا – وأن التدابير المضادة يمكن أن تتبع ذلك.
ورد المفوض التجاري للاتحاد الأوروبي ماروس سيفتشوفيتش على هذه التهديدات، وقال ليورونيوز الأسبوع الماضي إن الاتحاد الأوروبي سيتمسك بموقفه بشأن خططه لتعزيز السياسة الصناعية للكتلة.
كما حذر من أن الاتحاد الأوروبي لن يتردد في الدفاع عن صناعاته وسوف “يقاتل بكل قوته من أجل كل وظيفة أوروبية، ومن أجل كل شركة أوروبية، ومن أجل كل قطاع مفتوح، إذا رأينا أنهم يعاملون بشكل غير عادل”.
لذا، فبينما تتدهور العلاقات التجارية الأكثر أهمية في العالم، فإن السؤال الذي يطرح نفسه الآن هو: من الذي سيتغاضى أولاً في هذا الصدام بين القوتين الاقتصاديتين العظميين العالميتين؟
علاقة تجارية لا مثيل لها
إن التجارة بين القوتين المهيمنتين ضخمة: فالاتحاد الأوروبي هو الشريك التجاري الأكبر للصين، في حين أن العملاق الآسيوي هو ثالث أكبر شريك تجاري للكتلة، بعد الولايات المتحدة والمملكة المتحدة.
اعتبارًا من عام 2026، تشكل الصين (19-20%) والاتحاد الأوروبي (14-15%) معًا ما يقرب من ثلث الناتج المحلي الإجمالي العالمي (33-35%) و30% من التجارة العالمية.
وفي عام 2025، صدر الاتحاد الأوروبي ما قيمته 199.6 مليار يورو من السلع والخدمات إلى الصين، واستورد 559.4 مليار يورو في المقابل، وهو عجز تجاري قدره 359.9 مليار يورو، وفقا لأرقام يوروستات.
وتهيمن الآلات والأجهزة والمركبات والمواد الكيميائية على صادرات الاتحاد الأوروبي إلى الصين، في حين تشمل الواردات الآلات الكهربائية والمركبات الكهربائية والمكونات عالية التقنية والسلع المصنعة ــ وخاصة المعدات والمواد البالغة الأهمية للتحول الأخضر والرقمي في أوروبا، مثل الألواح الشمسية وبطاريات الليثيوم أيون والمغنيسيوم.
ومقارنة بعام 2024، انخفضت صادرات الاتحاد الأوروبي إلى الصين بنسبة 6.5%، بينما ارتفعت الواردات بنسبة 6.4%. ولكن على المدى الطويل، منذ عام 2015، نمت صادرات الاتحاد الأوروبي إلى الصين بنسبة 37.1%، في حين ارتفعت الواردات بنسبة 89%.
ماذا يستطيع الاتحاد الأوروبي أن يفعل؟
على الرغم من أن بروكسل اشتكت لسنوات من الآثار الضارة للنموذج الاقتصادي الذي تديره الدولة في بكين، مثل القدرة الصناعية الفائضة والإعانات الواسعة، إلا أن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي لم تتمكن من الاتفاق على خط عمل مشترك للرد.
وقعت بروكسل اتفاقيات تجارية مع ميركوسور (يناير) والهند (يناير) وإندونيسيا (سبتمبر 2025) لتنويع سلاسل التوريد في الاتحاد الأوروبي حيث تتطلع إلى تقليل اعتمادها على الصين والولايات المتحدة مع الحفاظ على علاقات قوية بشأن القضايا الرئيسية.
ومع ذلك، فإن حرب التعريفات الجمركية التي شنها ترامب جعلت العديد من القادة الأوروبيين يعيدون التفكير في موقفهم بشأن التجارة حيث يسعون إلى تقليل اعتمادهم على الموارد من دول ثالثة فردية مع تطوير استقلالهم الذاتي.
وقد لجأ العديد من هؤلاء القادة أنفسهم إلى الصين بحثًا عن فرص التجارة والاستثمار لتعويض تلك التي خسرتها في الحرب التجارية الأمريكية وكذلك لبناء علاقات مع ما يعتبرونه شريكًا موثوقًا به في الحفاظ على النظام الدولي.
وقد زار العديد من زعماء الاتحاد الأوروبي الصين في العام الماضي، بما في ذلك الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، ورئيس الوزراء الأيرلندي ميشيل مارتن، ورئيس الوزراء الفنلندي بيتري أوربو، ورئيس الوزراء البرتغالي لويس مونتينيغرو، والمستشار الألماني فريدريش ميرز، فضلا عن رئيس المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين ورئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا.
سعى الاتحاد الأوروبي منذ فترة طويلة إلى التوصل إلى اتفاق تجاري مع بكين، بناءً على اتفاقية 2020 من حيث المبدأ، والتي أعطت المستثمرين الأوروبيين المزيد من الوصول إلى الأسواق، ووضعت قواعد للشركات المملوكة للدولة، وسلطت الضوء على شفافية الدعم، وحظرت النقل القسري للتكنولوجيا.
ولكن في بروكسل، مع استمرار العجز التجاري في النمو ــ سجلت الصين فائضا تجاريا قياسيا بلغ 1.2 تريليون دولار مع بقية العالم بحلول نهاية عام 2025 ــ تكثفت المحادثات حول الحاجة إلى إزالة المخاطر أو الانفصال عن الصين.
وتجري الآن مشاورة مجموعات الصناعة في الاتحاد الأوروبي حول ما إذا كان بإمكان بروكسل، أو ينبغي لها، نشر ما يسمى بـ “البازوكا التجارية”، أو أداة مكافحة الإكراه، للرد على ضغوط بكين لفتح سوق الاتحاد الأوروبي بشكل أكبر أمام الشركات الصينية ومعالجة الطاقة الفائضة للبلاد.
ومن المتوقع مناقشة الخطط النهائية في نهاية الشهر عندما تعقد المفوضية الأوروبية مناقشة حول الصين في 29 مايو.
هل يتعين على الاتحاد الأوروبي اتخاذ موقف تجاري أكثر صرامة تجاه الصين؟ شاهد الحلقة الأخيرة The Ring، برنامج مناظرة يورونيوز الأسبوعي الذي يضم عضوي البرلمان الأوروبي ساكيس أرناوتوغلو ونيكولاس باسكوال دي لا بارتي.
