وتعهد الائتلاف المكون من أربعة أحزاب في هولندا، بقيادة رئيس الوزراء ديك شوف، ببناء “نظام اللجوء الأكثر صرامة على الإطلاق”.
أوفت الحكومة الهولندية الجديدة بوعدها وقدمت طلبا إلى المفوضية الأوروبية لتأمين بند الخروج من نظام الهجرة واللجوء في الاتحاد الأوروبي، وهي خطوة غير مسبوقة من دولة عضو مؤسسة.
قالت مارجولين فابر، وزيرة اللجوء والهجرة الهولندية، صباح الأربعاء: “لقد أبلغت للتو المفوضية الأوروبية أنني أريد استثناء هولندا من الهجرة داخل أوروبا”.
“نحن بحاجة إلى أن نكون مسؤولين عن سياسة اللجوء الخاصة بنا مرة أخرى!”
ينتمي فابر إلى حزب الحرية (PVV)، الحزب اليميني المتطرف القومي الذي يقوده خيرت فيلدرز، وهو القوة الرئيسية وراء الائتلاف الحاكم الجديد.
خطة الانسحاب، التي تم عرضها في يوليو/تموز وتم تأكيدها الأسبوع الماضي، يعتبر بعيد المنال ولكن هذه الخطوة قد تكون رمزية، مع فرص ضئيلة أو معدومة للنجاح، لأنها ستتطلب إعادة تعديل التشريعات شديدة الحساسية، وقد تفتح الباب أمام مطالب مماثلة.
فيها خطاب وفي مقابلة مع إيلفا جوهانسون، مفوضة الشؤون الداخلية بالاتحاد الأوروبي، يعترف فابر بأن خيار الخروج لا يمكن أن يتحقق إلا “في حالة تعديل المعاهدة”، وليس في الأمد القريب.
ومن غير المرجح أن تكون العواصم الأخرى على استعداد لتلبية رغبة لاهاي: فاستبعاد هولندا من نظام الهجرة في الاتحاد الأوروبي من شأنه أن يتسبب حتما في موجة من طالبي اللجوء نحو البلدان المجاورة، مما يخلق سيناريو أزمة.
ولكن الطلب يمثل محاولة وقحة جديدة من جانب دولة عضو في الاتحاد الأوروبي لتحدي القوانين المعمول بها في مسعى يائس للحد من الهجرة غير النظامية. ويأتي هذا الطلب في أعقاب قرار ألمانيا بإعادة فرض ضوابط الحدود على جميع حدودها البرية التسعة، الأمر الذي يلقي بظلال من الشك على عمل نظام مراقبة الحدود. منطقة شنغن الخالية من جوازات السفر.
أشارت الحكومة الهولندية إلى أنه “طالما” لم يتم منح هذا البند الاختياري، فإن البلاد ستركز على تنفيذ الميثاق الجديد للهجرة واللجوء، وهو الإصلاح الواسع النطاق الذي اقترحه الاتحاد الأوروبي. تم الانتهاء منه في مايو بعد ما يقرب من أربع سنوات من المفاوضات الشاقة.
وتتمثل الميزة الجديدة الرئيسية في الميثاق في نظام “التضامن الإلزامي” الذي سيمنح البلدان ثلاثة خيارات لإدارة طالبي اللجوء: إعادة توطين عدد معين منهم، أو دفع 20 ألف يورو عن كل طالب يتم رفضه، أو تمويل الدعم التشغيلي. وستختار هولندا الدعم المالي بدلاً من الاستقبال.
وفي يوم الجمعة الماضي، وفي إطار توقع برنامج الحكومة، أوضحت المفوضية أن جميع الدول الأعضاء ملزمة بالقواعد القائمة، وأن أي استثناء للامتثال لها ينبغي التفاوض عليه قبل الموافقة عليها ــ وليس بعد ذلك.
وقال متحدث باسم الاتحاد الأوروبي يوم الجمعة “لقد اعتمدنا تشريعات. لقد تم اعتمادها. لا يجوز لك الانسحاب من التشريعات المعتمدة في الاتحاد الأوروبي. هذا مبدأ عام”.
وفي شهر مايو/أيار، صوتت هولندا لصالح كافة القوانين التي تشكل الميثاق الجديد.
وسوف يستغرق الأمر عامين حتى يدخل التعديل حيز التنفيذ. ويتعين على الدول الأعضاء تقديم خطط التنفيذ قبل نهاية العام، مع تفصيل الخطوات الإدارية والتشغيلية والقانونية التي تنوي اتخاذها لتحويل القوانين إلى واقع.
تم تحديث هذه القصة لتصحيح اليوم إلى الأربعاء.
