بلغت المبادرة الرائدة للاتحاد الأوروبي لخفض التلوث الناجم عن الصناعات الثقيلة عيد ميلادها الأول، لكن دراسة جديدة للرقابة تزعم أن طموح الكتلة قد استسلم لأكبر الملوثين مع تسجيل أكثر من 750 اجتماعًا بين جماعات الضغط ومسؤولي الاتحاد الأوروبي في 12 شهرًا فقط.
إعلان
إعلان
يُظهر التحقيق الذي أجراه مرصد الشركات الأوروبية (CEO)، والذي يغطي الفترة من 26 فبراير 2025 حتى 3 فبراير 2026، أن صفقة الصناعة النظيفة للاتحاد الأوروبي قد تم الاستيلاء عليها من قبل ضغوط الصناعة الثقيلة وأعيد تشكيلها لتصبح آلة دعم لأكبر الملوثين في أوروبا.
ويأتي هذا البحث في الوقت المناسب تماما، حيث حقق تدخل الشركات في عملية صنع السياسات في الاتحاد الأوروبي بالفعل نتائج ملموسة. وتم تخفيف متطلبات انبعاثات ثاني أكسيد الكربون للسيارات والشاحنات الصغيرة، وتم تأجيل فرض حظر على محركات الاحتراق.
كما تم تخفيف الالتزامات البيئية، كما تم تبسيط وتخفيف ضريبة الكربون على الحدود في الاتحاد الأوروبي، مع احتمال إجراء المزيد من التغييرات. وينطبق الشيء نفسه على سياسة المناخ الرئيسية للكتلة، وهي سوق الكربون في الاتحاد الأوروبي، والتي من المقرر أن تتم مراجعتها بحلول الصيف وتتعرض بالفعل لهجوم من قبل الصناعة.
وجاء في بحث الرئيس التنفيذي: “بعد مرور عام، أصبح من الواضح أكثر من أي وقت مضى أن الأمر في الواقع أقرب إلى صفقة صناعية قذرة”. “إنها تؤيد إضعاف القواعد التنظيمية (المعروفة باسم “التبسيط”) التي تحمي الجمهور والبيئة، في حين تعمل على إنشاء عدد لا يحصى من الآليات الأقل “البسيطة” لإنفاق الأموال على بعض الشركات الأكثر تلويثا في الاتحاد الأوروبي”.
عقد سيجورني وهوكسترا معظم الاجتماعات
ويكشف البحث عن عقد أكثر من ثلاثة اجتماعات ضغط يوميًا عبر 16 إدارة تابعة للمفوضية الأوروبية، حيث شمل 90% منها مصالح الشركات و8% فقط شارك فيها المجتمع المدني.
وكان مركز القوة الأكثر ممارسة للضغط هو مكتب مفوض السوق الصناعية ستيفان سيجورني، حيث عقد 131 اجتماعًا في العام، يليه مكتب مفوض العمل المناخي ووبكي هوكسترا، الذي عقد 60 اجتماعًا.
وعلى النقيض من ذلك، فإن المفوضة المعنية بالانتقال النظيف والتنافسي، تيريزا ريبيرا، لا تظهر إلا بالكاد، حيث لم تعقد سوى عشرين اجتماعا ــ وهو تناقض صارخ مع سيجورني، التي تتولى معها المسؤولية عن تقديم جهود الكتلة لإعادة الصناعة الأوروبية إلى الواجهة العالمية في مواجهة المنافسة الشرسة من الصين والولايات المتحدة.
ويستند تحقيق الرئيس التنفيذي إلى السجلات العامة، إلا أن الهيئة الرقابية التي تتخذ من بروكسل مقراً لها أشارت إلى أن هذه الأرقام “مجرد غيض من فيض”، حيث أن الموظفين ذوي المستوى الأدنى، الذين غالباً ما يكونون هدفاً لعمليات الضغط، غير ملزمين بالكشف عن اجتماعاتهم.
وكتب الرئيس التنفيذي: “هذا أمر مثير للقلق بشكل خاص، بالنظر إلى مدى قوة ضغط الشركات لإضعاف حماية العمال والبيئة، وتهميش أولئك الذين من المفترض أن يدافعوا عن تلك المصالح”، مضيفًا أن النتائج تعكس “التحيز المؤيد لقطاع الأعمال” الأوسع الذي تم خبزه “في هذه اللجنة”.
كشفت أبحاث الرؤساء التنفيذيين أن الاتحادات التجارية التي تتخذ من بروكسل مقراً لها والتي تمثل قطاع المعادن والتعدين وصناعة الصلب والطاقة النووية وعمالقة السيارات تهيمن على الاجتماعات مع مسؤولي الاتحاد الأوروبي.
وتتصدر هذه المهمة لوبي الصلب، نيابة عن العملاقين الصناعيين في أوروبا ThyssenKrupp وArcelorMittal، مع رابطة التجارة EUROFER التي تتصدر القائمة بـ 39 اجتماعًا. التالي في الترتيب هو شركة الكهرباء الفرنسية متعددة الجنسيات والعملاق النووي شركة كهرباء فرنسا (EDF).
وعلى الرغم من احتلالها المرتبة الثالثة فقط، إلا أن المنظمات من قطاع السيارات كانت تتمتع بأكبر قوة ضغط، حيث وظفت 190 من جماعات الضغط وأعلنت عن ميزانية سنوية مجمعة للضغط تبلغ حوالي 15 مليون يورو.
السياسة الوطنية تشكل سياسات الاتحاد الأوروبي
وتكشف النتائج أن تأثير الشركات في بروكسل يتجاوز الاستيلاء على الشركات، بل يصل إلى سياسات القوة الصناعية الوطنية الاستراتيجية، مع فوز فرنسا بالسباق.
وقال باسكو سابيدو، الباحث التنفيذي والناشط في مجال الصناعة، ليورونيوز: “إن الصفقة الصناعية النظيفة، وخاصة جوهرتها، قانون تسريع الصناعة، تعكس عقيدة اقتصادية فرنسية واضحة. الصناعة الثقيلة المدعومة من الدولة، وإلغاء القيود التنظيمية باسم “القدرة التنافسية”، والتمويل العام يستخدم كسلاح صناعي. وقد نجحت سيجورني، بدعم كبير من الصناعة، في توسيع نطاق هذا الأمر إلى المستوى الأوروبي”.
وكانت شركة الطاقة النووية الفرنسية العملاقة EDF واحدة من أكثر جماعات الضغط نشاطًا في صياغة الصفقة الصناعية للكتلة، حيث عقدت 12 اجتماعًا.
وقال مارسين كوروليك، مدير معهد الاقتصاد الأخضر ووزير المناخ البولندي السابق، إن السياسة الصناعية “من الواضح أنها من الدرجة الأولى” في الاتحاد الأوروبي.
وقال كروليك: “يسعى القادة بنشاط إلى مغازلة الشركات ووضع أنفسهم كجزء من الحل. مع التركيز القوي على الأدوات قصيرة الأجل للغاية من أجل تسريع الوتيرة”، مشيرا إلى “الاختلافات الواضحة” على المستوى الوطني.
وقال كوروليك: “تدفع فرنسا بديون الاتحاد الأوروبي كمعزز للاستثمار، وتركز ألمانيا على الروتين ونظام تداول الانبعاثات (سوق الكربون في الاتحاد الأوروبي). والغياب الواضح لبولندا ومنطقة وسط وشرق أوروبا بأكملها يمكن أن يجعل الاختيار سائدا أو على الأقل يضيف منظورا جديدا”.
وأضاف المواطن البولندي: “هذا مهم لتشكيل السرد قبل ميزانية الاتحاد الأوروبي المتعددة السنوات للفترة 2028-2034 ومراجعة إطار المشتريات العامة”.
