- وتم اعتقال عدد من موظفي وزارة الدفاع الروسية بتهم الفساد خلال الشهر الماضي.
- إن الفساد في روسيا يعمل بمثابة العصا والجزرة. يقول سام جرين، مدير المرونة الديمقراطية في مركز تحليل السياسة الأوروبية، إذا كانت الدولة لديها معلومات مساومة عن المسؤولين الرئيسيين، فيمكنها اختيار من تستهدفه.
- سبب التغييرات غير واضح. وتشمل النظريات أن بوتين يعيد تأكيد سيطرته على وزارة الدفاع وسط الحرب في أوكرانيا، وأن “معركة على النفوذ” قد اندلعت بين الجيش وأجهزة الأمن.
وبدأ الأمر الشهر الماضي باعتقال نائب وزير الدفاع الروسي. ثم تم نقل رئيس مديرية شؤون الموظفين بالوزارة إلى المحكمة. وفي هذا الأسبوع، تم اعتقال اثنين آخرين من كبار المسؤولين العسكريين. ويواجه الجميع اتهامات بالفساد، وهو ما ينفونه.
بدأت الاعتقالات قبل وقت قصير من بدء الرئيس فلاديمير بوتين فترة ولايته الخامسة ونقل حليفه، وزير الدفاع سيرجي شويجو، إلى منصب جديد.
وسرعان ما أثاروا تساؤلات حول ما إذا كان بوتين يعيد تأكيد سيطرته على وزارة الدفاع وسط الحرب في أوكرانيا، أو ما إذا كانت معركة على النفوذ قد اندلعت بين الجيش وأجهزة الأمن، أو ما إذا كان هناك سيناريو آخر يدور خلف أسوار الكرملين.
بوتين يوقع مرسوما لتشكيل الحكومة الروسية الجديدة يشمل استبدال وزير الدفاع
نظرة على ما وراء الاعتقالات وأسباب حدوثها:
ما مدى خطورة الفساد في روسيا؟
فضائح الفساد ليست جديدة، وقد اتُهم مسؤولون وكبار المسؤولين بالتربح من مناصبهم منذ عقود.
إن الكسب غير المشروع في روسيا يعمل بمثابة العصا والجزرة. وقال سام جرين، مدير المرونة الديمقراطية في مركز تحليل السياسة الأوروبية، إنها طريقة “لتشجيع الولاء وحث الناس على أن يكونوا على نفس الصفحة”، فضلاً عن أنها طريقة للسيطرة.
وقال الخبير الأمني مارك غاليوتي في بث صوتي حديث إن بوتين يريد أن يكون لدى الجميع “هيكل عظمي في خزانتهم”. وأضاف أنه إذا كان لدى الدولة مواد مساومة بشأن المسؤولين الرئيسيين، فيمكنها اختيار من تستهدفه.
وقال نايجل جولد ديفيز، وهو زميل بارز في المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية في لندن، إن الفساد “هو جوهر النظام”.
فقد أدت الحرب في أوكرانيا إلى تضخم الإنفاق الدفاعي، الأمر الذي أدى إلى زيادة فرص الكسب غير المشروع.
من تم اعتقاله؟
وكان نائب وزير الدفاع السابق تيمور إيفانوف – أول مسؤول تم اعتقاله في إبريل/نيسان والمسؤول الأعلى رتبة حتى الآن – يشرف على مشاريع البناء الكبيرة ذات الصلة بالجيش وكان لديه إمكانية الوصول إلى مبالغ ضخمة من المال. وشملت تلك المشاريع إعادة بناء أجزاء من مدينة ماريوبول الساحلية المدمرة في أوكرانيا.
وزعم الفريق الذي ترأسه زعيم المعارضة الراحل أليكسي نافالني أن إيفانوف (48 عاما) وعائلته يمتلكون عقارات النخبة، واستمتعوا بحفلات فخمة ورحلات إلى الخارج، حتى بعد بدء الحرب. كما زعموا أن زوجة إيفانوف، سفيتلانا، طلقته في عام 2022 لتجنب العقوبات ومواصلة العيش بأسلوب حياة فاخر.
وقال المتحدث باسم بوتين، دميتري بيسكوف، الخميس، إن الاعتقالات الأخيرة ليست “حملة” ضد الفساد، بل تعكس الأنشطة المستمرة في “جميع الهيئات الحكومية”.
كان بيسكوف وإيفانوف ذات يوم جزءًا من حلقة محرجة تم التقاطها بالكاميرا. شارك فريق نافالني صورًا لعام 2022 للمتحدث باسم الكرملين وهو يحتفل في حفل عيد ميلاد زوجة إيفانوف السابقة. ويظهر في الفيديو بيسكوف، وإيفانوف إلى جانبه، وهو يرتدي ساعة تقدر قيمتها بـ 85 ألف دولار.
وفي إبريل/نيسان، أفادت لجنة التحقيق، وهي أعلى وكالة لإنفاذ القانون في روسيا، أن إيفانوف مشتبه به في تلقي رشوة كبيرة بشكل خاص – وهي جريمة جنائية يعاقب عليها بالسجن لمدة تصل إلى 15 عاماً.
ومنذ ذلك الحين، شملت الاعتقالات الأخرى بتهم الرشوة الفريق يوري كوزنتسوف، رئيس إدارة شؤون الموظفين بوزارة الدفاع؛ واللواء إيفان بوبوف، جندي محترف وقائد أعلى سابق في أوكرانيا؛ واللفتنانت جنرال فاديم شامارين، نائب رئيس هيئة الأركان العامة العسكرية. شامارين هو نائب فاليري جيراسيموف، رئيس الأركان العامة.
وتم الإبلاغ عن اعتقال مسؤول خامس بالوزارة يوم الخميس، وهو فلاديمير فيرتيليتسكي، الذي كان يرأس قسمًا في إدارة المشتريات الدفاعية بالوزارة. وقالت لجنة التحقيق إنه اتُهم بإساءة استخدام منصبه مما أدى إلى تعويضات تزيد قيمتها عن 776 ألف دولار.
كما ذكرت تقارير روسية أن نائب رئيس مصلحة السجون الفيدرالية لمنطقة موسكو، فلاديمير تيلاييف، اعتقل يوم الخميس بتهمة الرشوة على نطاق واسع.
لماذا يحدث هذا الآن؟
وقال ريتشارد كونولي، المتخصص في الاقتصاد الروسي في المعهد الملكي للخدمات المتحدة في لندن، إن الاعتقالات تشير إلى أنه لن يتم التسامح مع الفساد “الشنيع حقًا” في وزارة الدفاع.
وبعد وقت قصير من تنصيبه، استبدل بوتين شويغو كوزير للدفاع بأندريه بيلوسوف، وهو خبير اقتصادي. وقال بيسكوف إن ميزانية الدفاع الروسية المتزايدة يجب أن تتناسب مع اقتصاد البلاد الأوسع.
وقال بيسكوف إن ميزانية الدفاع الروسية تبلغ 6.7% من الناتج المحلي الإجمالي. وهو مستوى لم نشهده منذ الحقبة السوفيتية.
وقال كونولي: “هناك وجهة نظر مفادها أن هذا يجب أن يتم إنفاقه بحكمة أكبر”.
قبل وفاته في حادث تحطم طائرة غامض العام الماضي، قاد زعيم المرتزقة يفغيني بريجوزين تمردًا قصيرًا ضد القيادة العسكرية للبلاد، قائلاً إنها أساءت إدارة الحرب وحرمت قواته من الأسلحة والذخيرة.
وقال غولد ديفيز إن تعيين بيلوسوف هو “اعتراف على مضض من الكرملين” بضرورة الاهتمام بهذه المشاكل.
ومن المهم أيضًا أن تتم إدارة الحرب بشكل صحيح لأن الاقتصاد الروسي يعتمد عليها. ويحصل الروس على رواتب أعلى بسبب ازدهار قطاع الدفاع. ورغم أن ذلك خلق مشاكل تتعلق بالتضخم، فإنه يسمح لبوتين بالاستمرار في الوفاء بوعوده برفع مستويات المعيشة.
وقال غرين إن الحكومة بحاجة إلى “مواصلة الحرب من أجل الحفاظ على استمرار الاقتصاد”، ولكن يجب عليها أيضًا التأكد من أن التكاليف – والفساد – ليست أعلى من المطلوب.
وقال كونولي إنه من الممكن أيضًا أن يقوم بيلوسوف، وزير الدفاع الجديد، بإقصاء مساعدي سلفه وإرسال رسالة مفادها أن “الأمور ستسير بشكل مختلف”.
وتشمل التغييرات الأخرى نائب وزير الدفاع يوري سادوفينكو، الذي حل محله أوليغ سافيليف، المساعد السابق لبيلوسوف، وروسيانا ماركوفسكايا، المتحدثة السابقة باسم شويغو التي قالت إنها استقالت لتولي وظيفة جديدة.
قد تكون حالة بوبوف مختلفة. قاتل في أوكرانيا وتم إيقافه عن العمل في يوليو/تموز 2023 لانتقاده قيادة وزارة الدفاع – مثلما فعل بريغوجين – وإلقاء اللوم عليها في نقص الأسلحة وضعف خطوط الإمداد التي أدت إلى سقوط العديد من الضحايا الروس.
وربما يواجه الآن عواقب هذا النقد.
هل يمكن أن تكون هذه معركة على العشب؟
ومن غير الواضح ما إذا كان الكرملين أو أجهزة الأمن الروسية، وخاصة جهاز أمن الدولة، أو FSB، هي القوة الدافعة وراء الاعتقالات.
من المحتمل أن يكون المسؤولون البعيدون بما فيه الكفاية عن بوتين قد وقعوا في وسط حرب نفوذ لا علاقة لها بتعيين وزير الدفاع الجديد.
وقال غرين إن الأجهزة الأمنية ربما تحاول “صد” الهيمنة العسكرية التي شوهدت منذ أمر بوتين بغزو أوكرانيا في عام 2022.
وقال غرين إنه بينما ينفي الكرملين حدوث أي نوع من عمليات التطهير، “إذا لم يكن بوتين يريد حدوث ذلك، فلن يحدث ذلك”.
ماذا سيحدث بعد؟
وقال كونولي إنه من المرجح أن يتم المزيد من الاعتقالات لأن وزير الدفاع الجديد يريد أن يظهر أن “هناك ثمن يجب دفعه” للفساد من أجل كبح جماحه.
وأضاف جرين أنه من الممكن أيضًا أن يعتقد المحققون “رجال الأعمال” أن رفع قضية جنائية ضد جنرال يمثل فرصة عظيمة للتقدم الوظيفي.
ولكن لأن الفساد متوطن للغاية، فإنه يمكن أن يسبب الذعر في النظام برمته.
وقال جرين إنه إذا تم القبض على المسؤولين بسبب سلوك كان مسموحًا به سابقًا حتى لو كان غير قانوني، فقد يؤدي ذلك إلى تغيير “الخطوط الحمراء”.
وأضاف أنه إذا استمرت الاعتقالات أو اتسعت خارج نطاق وزارة الدفاع، فقد يتسبب ذلك في توجيه أصابع الاتهام ودفع المسؤولين إلى “الاندفاع نحو المخارج”، وهو أمر يريد الكرملين تجنبه.
وقال غرين إنه نظرا لأن النظام مبني على الفساد، فإن مهاجمته بقوة قد تؤدي إلى “انهياره”.
