يتحرك الاتحاد الأوروبي لتعميق العلاقات مع تركيا، التي يعتبرها أساسية للاستقرار الإقليمي في المشهد الجيوسياسي المتغير، وتعزيز التعاون في السياسة الخارجية والاتصال والتجارة والهجرة.
إعلان
إعلان
وسافر منسق السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي كاجا كالاس، والمفوض الأوروبي للشؤون الداخلية والهجرة ماغنوس برونر، والمفوضة الأوروبية لشؤون التوسيع مارتا كوس، إلى تركيا للقاء الرئيس رجب طيب أردوغان، تلتها محادثات مع وزير الخارجية هاكان فيدان. ووصف مسؤولو الاتحاد الأوروبي الرحلة بأنها “اجتماع ضخم”.
ونشر كالاس على موقع X بعد لقائه أردوغان أن “تركيا شريك رئيسي في مجالات الأمن والهجرة والطاقة، فضلاً عن أنها دولة مرشحة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي”، مضيفًا أن البلاد “تقدم مساهمة كبيرة في حماية الجناح الشرقي لحلف شمال الأطلسي”.
وجاءت الزيارة قبل أسبوع واحد فقط من انعقاد قمة حاسمة لحلف شمال الأطلسي في أنقرة، ولكن التركيز ظل منصباً على العلاقات الثنائية بين الاتحاد الأوروبي وتركيا ــ وهي الصيغة الدائمة مع الدولة المرشحة التي تعثرت عملية انضمامها منذ إطلاقها رسمياً في عام 2005.
وفيما يتعلق بالسياسة الخارجية، تركزت المحادثات على الشرق الأوسط، حيث سعى الجانبان إلى التوافق بشأن إيران وسوريا وغزة، بالإضافة إلى أفريقيا وجنوب القوقاز.
وشدد البيان المشترك الصادر بعد الاجتماع على الالتزام المشترك بالتعددية والنظام القائم على القواعد والمسؤولية المشتركة تجاه القضايا العالمية والإقليمية.
كما كان مطروحا على الطاولة الدعم التركي المحتمل لمهمة مستقبلية للاتحاد الأوروبي في لبنان. ومع انتهاء ولاية قوة الأمم المتحدة المؤقتة هناك هذا العام، تدرس القوى الإقليمية كيفية سد هذه الفجوة.
وشملت المناقشات أيضاً التعاون الأمني المعزز بين تركيا وأوكرانيا مؤخراً، وهو ما يرحب به المسؤولون في الاتحاد الأوروبي، والأمن في البحر الأسود، حيث تقترح رومانيا وبلغاريا إنشاء مركز أمني بحري جديد في البحر الأسود.
ويلزم البيان المشترك الجانبين بالسلام والازدهار في جنوب القوقاز، في أعقاب اتفاق السلام التاريخي الذي وقعته أرمينيا وأذربيجان العام الماضي.
من المقرر أن تزور رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين أرمينيا وأذربيجان هذا الأسبوع، مع وضع أمن الطاقة والاتصال على رأس جدول الأعمال.
التواصل والتعاون الاقتصادي
أعطت بروكسل الأولوية لتطوير طريق النقل الدولي عبر بحر قزوين، المعروف أيضًا باسم الممر الأوسط، وهو رابط بديل بين أوروبا وآسيا الوسطى يتجاوز روسيا عبر تركيا وجنوب القوقاز.
وقال كوس في الحفل الختامي لمشروع تعزيز خدمات النقل متعدد الوسائط يوم الثلاثاء: “إن العالم من حولنا يتغير بسرعة كبيرة”. “لم يعد من الممكن اعتبار طرق التجارة التي كانت تبدو آمنة في السابق أمرا مفروغا منه. فالتنافس بين القوى العالمية آخذ في التزايد. وتبحث الشركات عن سلاسل توريد أكثر موثوقية.”
“تريد الدول المزيد من الخيارات في مجال التجارة والطاقة والاتصالات الرقمية. وهذا يمنح الاتحاد الأوروبي وتركيا فرصة مشتركة، فرصة كبيرة”.
والتقى كوس أيضًا بوزراء المالية والنقل والتجارة الأتراك، حيث تطرقت المحادثات إلى تحديث وصول تركيا إلى الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي. ويستند هذا الوصول حاليًا إلى اتفاقية عام 1995 التي لا تزال تتضمن عدة استثناءات.
ويؤكد البيان المشترك أيضا على أهمية اتباع نهج شامل ومتبادل في التعامل مع السياسة الصناعية ــ في إشارة غير مباشرة إلى قانون تسريع الصناعة، وهو الدفعة التشريعية الرائدة لتعزيز القدرة التنافسية الأوروبية والتي يمكن أن تمنع الشركات غير التابعة للاتحاد الأوروبي من المشاركة في المشتريات العامة.
كما يرحب البيان بمشاركة تركيا في منطقة المدفوعات الأوروبية الموحدة، ومبادرة الاتحاد الأوروبي لمواءمة المدفوعات غير النقدية، والاستئناف التدريجي لعمليات بنك الاستثمار الأوروبي في البلاد.
وشملت المواضيع الأخرى تحرير تأشيرة شنغن للمواطنين الأتراك، والتحايل على العقوبات الروسية، وتنفيذ اتفاقية إعادة القبول التي تشمل المواطنين المقيمين بشكل غير قانوني في أراضي بعضهم البعض.
ويشير البيان المشترك أيضًا إلى تعاون أوثق في إدارة الحدود ومكافحة تهريب المهاجرين.
وكتب المفوض برونر على موقع X: “إننا نعمل جنبًا إلى جنب مع تركيا لمنع الهجرة غير الشرعية، مع خلق المزيد من فرص التنقل وتمكين الاتصالات بين الأفراد”.
السقطات المحتملة
على الرغم من أن السياق الدولي يجعل التقارب بين بروكسل وأنقرة أسهل لكلا الجانبين، إلا أنه لا تزال هناك اختلافات كبيرة يجب حلها.
وجرت المحادثات بعد أن ألقت فون دير لاين تصريحات في مؤتمر بمناسبة الذكرى الثمانين لتأسيس دي تسايت في ألمانيا أشارت فيه إلى تركيا إلى جانب روسيا والصين كقوى أجنبية تسعى للتأثير على أوروبا.
وأثارت هذه المقارنة رد فعل حادا من أنقرة، نظرا لوضع تركيا كمرشح للاتحاد الأوروبي وعضوا في حلف شمال الأطلسي. وأشار مسؤولو الاتحاد الأوروبي إلى أن أردوغان ستتاح له الفرصة لإثارة القضية مباشرة مع فون دير لاين عندما يلتقيان في قمة الناتو الأسبوع المقبل.
كما أعرب البيان المشترك عن دعم جهود الأمين العام للأمم المتحدة بشأن قضية قبرص، الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي التي احتلت تركيا أراضيها جزئيا لأكثر من 50 عاما.
كما تم الحديث عن حقوق الإنسان وسيادة القانون. لقد أثار سجل أردوغان الأخير قلق صناع القرار في الاتحاد الأوروبي، وخاصة اعتقال عمدة إسطنبول والمرشح الرئاسي أكرم إمام أوغلو من حزب الشعب الجمهوري المعارض في العام الماضي.
وقال كوس في برنامج “إكس” “كدولة مرشحة، نتوقع أيضًا أن تلبي تركيا أعلى معايير الديمقراطية وسيادة القانون وحقوق الإنسان”.
