اقترحت المفوضية الأوروبية فرض جولة جديدة من العقوبات ضد روسيا، تستهدف مبيعات النفط و”أسطول الظل” والبنوك وشركات العملات المشفرة والمعادن والمنتجات السمكية والجنود الذين شاركوا في الغزو الشامل لأوكرانيا.
إعلان
إعلان
ويأتي الاقتراح، الذي كشفت عنه رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين، يوم الثلاثاء، في الوقت الذي يدرس فيه حلفاء كييف طرقًا جديدة لإحياء عملية السلام المتوقفة وإجبار الكرملين على قبول وقف إطلاق النار كشرط مسبق للمفاوضات.
وقالت فون دير لاين: “من الواضح أن روسيا فشلت في إخضاع أوكرانيا. والثمن الذي تدفعه روسيا أغلى يوماً بعد يوم، ويدفعه الشعب الروسي في المقام الأول”.
وأضاف “لذا فإن هدف رزمتنا لا يمكن أن يكون أكثر وضوحا: نريد الحفاظ على كامل شدة عقوباتنا”.
ويتعلق العنصر الرئيسي بالحد الأقصى لأسعار النفط الروسي، والذي يطبقه الاتحاد الأوروبي، بالتعاون مع مجموعة السبع وأستراليا، منذ ديسمبر/كانون الأول 2022. وفي العام الماضي، أصبحت الآلية ديناميكية، حيث تم تحديد الحد الأقصى بنسبة 15٪ أقل من متوسط السعر.
ومع ذلك، فإن الاضطراب الناجم عن الحصار المفروض على مضيق هرمز دفع سعر نفط الأورال الروسي إلى 87 دولارًا للبرميل، مقارنة بـ 58 دولارًا للبرميل في فبراير.
وهذا يعني أنه إذا مضى الاتحاد الأوروبي قدما في المراجعة المخطط لها في 15 يوليو/تموز، فسيتم تعديل الحد الأقصى صعودا، ونتيجة لذلك، سيتم منح موسكو الإغاثة المؤقتة التي تريدها.
وتقترح المفوضية تأجيل المراجعة حتى يناير 2027 والحفاظ على الحد الأقصى للسعر كما هو الآن: 44.10 دولارًا للبرميل.
وقالت فون دير لاين إن آلية التعديل “لم يتم وضعها للتعامل مع صدمات السوق مثل تلك الناجمة عن إغلاق مضيق هرمز”.
وأضافت أن التوقف حتى يناير/كانون الثاني “سيمنح أسواق النفط الوقت للاستقرار، مع الحفاظ على الضغط على عائدات روسيا”.
وفي وقت سابق من هذا العام، طرحت فون دير لاين خطة لـ الحظر الكامل على كافة الخدمات البحرية، مثل الخدمات المصرفية والتأمين والشحن والعلم. وقد فقد الحظر، الذي دعت إليه دول الشمال ودول البلطيق، زخمه بعد الصراع في الشرق الأوسط.
وأعربت اليونان ومالطا، الدولتان الساحليتان اللتان تخدمان الناقلات الروسية، عن معارضتهما وأوضحتا أنهما لن تمضيا قدما دون انضمام مجموعة السبع. وأظهر حلفاء آخرون لمجموعة السبع القليل من الحماس وسرعان ما سقطت الخطة في طي النسيان.
ومن خلال تحويل التركيز إلى الحد الأقصى، تعترف المفوضية فعليًا بأن الحظر لن يحدث في أي وقت قريب. ومن المقرر عقد قمة لزعماء مجموعة السبع الأسبوع المقبل في فرنسا، حيث من المتوقع أن تناقش فون دير لاين العقوبات.
بالإضافة إلى ذلك، تقترح المفوضية إدراج 30 سفينة من “أسطول الظل” الذي تستخدمه موسكو لتجاوز الحد الأقصى على القائمة السوداء. إن ناقلات النفط في حالة متهالكة بشكل مثير للقلق، وتعتبر خطرًا أمنيًا وبيئيًا على أوروبا.
وقد تم منع أكثر من 600 من هذه السفن من الوصول إلى موانئ وخدمات الاتحاد الأوروبي.
وقالت فون دير لاين إنه علاوة على ذلك، سيتم أيضًا إدراج السفن والبنية التحتية الأخرى، مثل الموانئ ومصافي التكرير، التي تساعد أنشطة “أسطول الظل” على القائمة السوداء.
وتستهدف مسودة الحزمة 31 بنكًا روسيًا بالإضافة إلى 20 شركة ومنصات وتجار نفط في الخارج متهمين بمساعدة موسكو على التهرب من القيود.
كما ينص القانون على حظر صادرات مختلف المعادن والسبائك والمكونات المستخدمة في قطاع الدفاع، وكذلك، لأول مرة، واردات بعض المنتجات السمكية من روسيا.
ويبدو أن الصادرات الأوروبية من الألومينا مستبعدة من الحزمة، على الرغم من الجدل الدائر حول مصنع في أيرلندا الغربية متهم بتمكين روسيا من إنتاج الأسلحة بشكل غير مباشر.
ومن العناصر البارزة في الاقتراح حظر منع الدخول إلى منطقة شنغن للجنود الروس الذين خدموا في الحرب العدوانية، وهي مبادرة تهدف إلى تقدمت استونيا في وقت سابق من هذا العام وحصلت منذ ذلك الحين على دعم من دول أخرى.
وقالت فون دير لاين: “أوروبا تظل محظورة على أي شخص شارك في غزو أوكرانيا، بهذه البساطة”.
وتتطلب الموافقة على العقوبات إجماع الدول الأعضاء الـ27. وفي حالة الموافقة عليه، فإنه سيمثل الحزمة الحادية والعشرين من القيود منذ فبراير 2022.
ويأمل المسؤولون والدبلوماسيون في بروكسل أن يتم الحصول على الضوء الأخضر قبل 15 يوليو لتجنب المراجعة التلقائية للحد الأقصى للسعر.
ويأتي إعلان فون دير لاين في الوقت الذي تكثف فيه روسيا ضرباتها الجوية القاتلة واسعة النطاق ضد المدن الأوكرانية، مما أثار غضب الأوروبيين. مؤخرًا بوادر توتر في الاقتصاد الروسي وقد عززت بشكل أكبر الضغط من أجل فرض القيود.
وقالت فون دير لاين: “عقوباتنا لا تزال مؤلمة وتؤثر بشدة”. “إنهم يضعفون الأسس الاقتصادية للمجهود الحربي الروسي.”
وقد طرح الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي أ لقاء وجها لوجه مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين لإنهاء الحرب. وقال زيلينسكي إن المفاوضات يجب أن تستند إلى خط الاتصال الحالي وتكون مشروطة بوقف إطلاق النار.
وفي يوم الأحد، أيد زعماء فرنسا وألمانيا والمملكة المتحدة فكرة زيلينسكي “بمشاركة أمريكية وأوروبية نشطة”.
