وافقت الاقتصادات الرائدة في العالم على اتفاقية لتجنيب أكبر الشركات في الولايات المتحدة من دفع المزيد من ضرائب الشركات في الخارج ، مع إلقاء الشك على وضع أكبر صفقة ضريبية عالمية منذ أكثر من قرن.
يمكن للاتفاق بين واشنطن وأعضاء آخرين في مجموعة G7 من البلدان الرائدة تغيير اتفاقية معلنة 2021 بشكل أساسي لإنشاء الحد الأدنى العالمي للضريبة للقضاء على تجنب الشركات متعددة الجنسيات.
قالت مجموعة السبع يوم السبت إنها وافقت على “حل جنبًا إلى جنب” من الضرائب من شأنه أن يعفي الشركات الأمريكية من بعض أجزاء نظام الضرائب العالمي الجديد بسبب الضرائب التي يدفعونها في الولايات المتحدة.
وأضاف مجموعة السبع أن الاتفاقية “ستسهل المزيد من التقدم لتحقيق الاستقرار في النظام الضريبي الدولي” ، بما في ذلك “الحوار البناء” حول الحفاظ على “السيادة الضريبية لجميع البلدان”.
من المقرر مناقشة الترتيبات الجديدة في الأسابيع المقبلة في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، المنظمة الدولية التي وصلت إلى الحد الأدنى من الضرائب في عام 2021 ولكن يهيمن عليها أعضاء G7 ، وفقًا للأشخاص المطلعين على المناقشات.
وصف ماتياس كورمان ، الأمين العام لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، بيان مجموعة 7 بأنه “علامة فارقة مهمة في التعاون الضريبي الدولي”.
وقال روبرت جولدر ، محامي الضرائب ومحرر المساهمة في محللي الضرائب ، وهي خدمة إخبارية لمحترفي الضرائب: “هذا غطس في الولايات المتحدة”. “أعتقد أنهم يحتفلون من خلال القيام بأشكال عالية في الخزانة.”
وجاء هذا التحول بعد أن تضمنت الولايات المتحدة أحكامًا في “مشروع قانون كبير” الذي يمتلكه الرئيس دونالد ترامب ، المشار إليه باسم القسم 899 ، من شأنه أن يسمح للولايات المتحدة بالانتقام من الضرائب التمييزية المزعومة في أماكن أخرى من خلال فرض “ضرائب الانتقام” على الاستثمارات الأجنبية.
قبل بيان مجموعة السبع ، قال وزير الخزانة سكوت بيسينت إنه سيطلب من الكونغرس إزالة تدابير ضريبة الانتقام من التشريع الأمريكي بسبب التغييرات الوشيكة في صفقة منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.
وأضاف أن هذه المراجعات ستوفر للشركات الأمريكية 100 مليار دولار من المدفوعات الضريبية للحكومات الأجنبية على مدار العقد المقبل.
قالت المستشارة في المملكة المتحدة راشيل ريفز يوم السبت إن مجموعة السبع وافق على “هناك عمل يتعين القيام به في معالجة التخطيط الضريبي العدواني وتجنب وضمان حقل لعب المستوى”.
وأضافت: “إن البيئة المناسبة لهذا العمل لا تتمثل في حدوث احتمال ضرائب انتقامية معلقة على هذه المحادثات ، وبالتالي فإن إزالة القسم 899”.
وصف ماركوس مينزر ، مدير السياسة في شبكة العدالة الضريبية ، وهي مجموعة حملة ، G7 صفقة “كهف متسرع” من شأنها أن تترك الحد الأدنى من الصفقة الضريبية “ميتة”.
وأضاف: “تحاول الولايات المتحدة أن تعفي نفسها من خلال تويز ذراع الآخرين ، والتي من شأنها أن تجعل الصفقة الضريبية عديمة الفائدة تمامًا. سفينة ذات ثقب بحجم الولايات المتحدة في بدنها لن تطفو”.
لكن مانال كوروين ، رئيس الضرائب في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، وصف بيان G7 بأنه غير ملزم ، مضيفًا أن أي اقتراح سيحتاج إلى الموافقة عليه من قبل 147 دولة على مستوى OECD.
وأضافت: “لا يمكن لـ G7 بمفردهم إجراء هذه المكالمة”.
تم التوصل إلى اتفاقية منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لإنشاء الحد الأدنى من الضريبة العالمية من قبل أكثر من 135 دولة في عام 2021 لمنع تجنب الضرائب من قبل الشركات متعددة الجنسيات وتحديث النظام الضريبي الدولي للعصر الرقمي.
وضعت معدل ضريبة الحد الأدنى البالغ 15 في المائة من الأرباح العالمية على أكبر الشركات متعددة الجنسيات من الولايات المتحدة وأماكن أخرى ، والتي تم تنفيذها من قبل العديد من البلدان العام الماضي.
بموجب الأحكام التي أغضبت الجمهوريين بشكل خاص في الولايات المتحدة ، سمحت اتفاقية منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية للبلدان الأخرى بفرض ضرائب على الشركات الأمريكية التي تُعتبر “خضع للضرب”.
لكن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ترفض فكرة أن الدول الأخرى قد تتراجع الآن عن الحد الأدنى من الضريبة العالمية – أو أن الشركات الأمريكية ستكون ميزة للشركات من بلدان أخرى اعتمدت النظام.
وقال كوروين: “إذا كان أي شيء ، حيث كنا من قبل هو عدم اليقين وعدم القدرة على المضي قدمًا بسبب تهديدات الانتقام المختلفة ، مما جعل الأمر صعبًا للغاية ومخاطر بالمخاطر (من الضريبة الدنيا)”.
وقالت إن أي فكرة عن أن نظام الضرائب في الولايات المتحدة “لمسة خفيفة” “ليس بالضرورة دقيقة” ، مع الحفاظ على وجود “طرق عديدة” كانت أكثر صرامة.
وأضاف أحد المسؤولين الفرنسيين أن اتفاق مجموعة السبع “جعل بعض الإيماءات إلى الولايات المتحدة ، (من خلال) قائلاً إن قانون الضرائب الخاص بهم يساعدهم على التوافق” مع صفقة منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية “وهو امتياز ولكن … يستحق كل هذا العناء”.
لكن جوزيف ستيغليتز ، الحائز على جائزة نوبل للاقتصاد ، وهو أيضًا رئيس مشارك للجنة المستقلة لإصلاح ضرائب الشركات الدولية ، قال إن اتفاق مجموعة السبع كان مؤشرا على أن الحكومات “وضعت مصالح الشركات متعددة الجنسيات قبل مصالح الشركات الصغيرة والمتوسطة ، ومواطنيها وأفرادهم العاديين حول الكوكب”.
وأضاف: “من غير المقبول أن تختار بعض الحكومات التخلي عن الإيرادات العامة – خاصة الآن ، وخاصة من أقوى الجهات الفاعلة الاقتصادية”.
كما توقع بيان مجموعة 7 مناقشات مستمرة حول ضرائب الاقتصاد الرقمي. كانت ضرائب الخدمات الرقمية نقطة توتر بين الولايات المتحدة والدول الأخرى التي تحرص على زيادة الرسوم على عمالقة التكنولوجيا الأمريكية.
قال دونالد ترامب ، الرئيس الأمريكي ، يوم الجمعة إنه يلغي محادثات تجارية مع كندا بعد أن قال أوتاوا إنها ستفرض ضريبة جديدة على شركات التكنولوجيا.
