احصل على ملخص المحرر مجانًا
تختار رولا خلف، رئيسة تحرير صحيفة الفاينانشال تايمز، قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
أعلن الرئيس الأرجنتيني الليبرالي خافيير ميلي أنه ينوي القضاء على العجز في الميزانية بالكامل في العام المقبل، معززاً بذلك وعوده بالانضباط المالي على الرغم من الركود.
حول ميلي خطاب الميزانية السنوي، وهو حدث روتيني عادة ما يتعامل معه وزير الاقتصاد، إلى بث مباشر على مستوى البلاد من الكونجرس، حيث يسعى إلى حشد الدعم الشعبي لإدارته التي تستمر تسعة أشهر وسط ضغوط متزايدة لزيادة الإنفاق وانخفاض في تقييماته.
وتتضمن الخطة، التي تستهدف تحقيق فائض يعادل 1.3% من الناتج المحلي الإجمالي قبل سداد الفائدة في عام 2025، توقعات طموحة لانتعاش اقتصادي وتباطؤ حاد في التضخم. وتتوقع الخطة نموا بنسبة 5.0% العام المقبل، بعد انكماش متوقع بنسبة 3.8% هذا العام. كما تتوقع ارتفاع الأسعار بنسبة 18.3% فقط في عام 2025 بعد تضخم متوقع بنسبة 122.9% هذا العام.
وقال ميلي في مؤتمر نصف فارغ وسط انتقادات من المعارضة التي ابتعد العديد منها وتصفيق حار من أنصاره: “بعد سنوات من تقييد الطبقة السياسية للحريات الفردية، نحن هنا اليوم لتقييد الدولة”.
وقال أمام المشرعين في خطاب دام 43 دقيقة: “القرار لكم. المواطنون هم من سيقررون ما إذا كانوا سيضعونكم في طريق الصالحين أم في زاوية الجرذان البائسين الذين يراهنون ضد البلاد”.
كانت الاشتباكات مع المشرعين شرسة في الأيام الأخيرة. فقد نجحت الحكومة في الدفاع عن حق النقض الذي تتمتع به على قانون زيادة المعاشات التقاعدية الذي هدد برنامج التقشف الذي تبنته، والذي نجح حتى الآن في توليد فائض أولي بلغ 1.4% من الناتج المحلي الإجمالي حتى يوليو/تموز. وبعد فترة وجيزة، تم تمرير قانون لتعزيز الإنفاق الجامعي، الأمر الذي دفع ميلي إلى الاستعداد لاستخدام حق النقض مرة أخرى.
وقال ميلي “إن جذور العجز في الأرجنتين تكمن في نهم الساسة للإنفاق. ويتعين علينا أن نحترم الجهود الجبارة التي بذلها الأرجنتينيون. وسوف نرفض أي مشروع يعرض التوازن المالي للخطر”.
وفي إطار تأكيد التزامه بالانضباط المالي، يتضمن مقترح الميزانية بنودا من شأنها تعديل الإيرادات والنفقات لتلبية تعهد العجز الصفري في حالة انحراف النمو الاقتصادي الفعلي عن التوقعات.
لقد كان استعداء المشرعين حجر الزاوية في استراتيجية ميلي منذ البداية. فخلافاً للتقاليد، ألقى خطاب تنصيبه على درجات الكونجرس، متجاهلاً المشرعين ـ وهي خطوة رمزية في بلد يلقي فيه الرؤساء عادة خطاباتهم الافتتاحية داخل قاعات الكونجرس.
يقول لوكاس روميرو، الذي يدير شركة الاستشارات السياسية الأرجنتينية “سينوبسيس”: “إن الميزانية تشكل جوهر البرنامج الاقتصادي الذي يتبناه ميلي، كما أنها تشكل التحدي السياسي الرئيسي الذي يواجهه. لقد حاول ميلي تعويض ضعفه البرلماني باستراتيجية “التوجه إلى الرأي العام”: مناشدة الشعب مباشرة للضغط على الكونجرس لتمرير القوانين”.
ودعا ميلي أيضا الإدارات الإقليمية إلى محاكاة تخفيضات الإنفاق التي أجراها، وأصر على أن هناك حاجة إلى تخفيضات إضافية بقيمة 60 مليار دولار على مستوى المقاطعات.
وقال الخبير الاقتصادي فرناندو مارول “إنها ميزانية تهدف إلى تعزيز النظام المالي باعتباره حجر الزاوية في البرنامج. إنها خطوة إيجابية وتهدف إلى الاستمرار على نفس المسار كما كان من قبل”.
كان ميلي، الخبير الاقتصادي، قد تولى منصبه في ديسمبر/كانون الأول الماضي متعهداً بإنقاذ الأرجنتين من عقود من سوء الإدارة من خلال ضبط الإنفاق بشكل صارم وخفض الاقتراض. ولكن البلاد انزلقت إلى حالة من الركود الفني في وقت سابق من هذا العام، ورغم وجود علامات خافتة على التعافي في قطاعات مختارة، فإن التباطؤ الاقتصادي الإجمالي استمر بلا هوادة.
“إن نقطة الضعف في أي برنامج تقشف هي التسامح الاجتماعي”، هكذا قال روميرو. “هل انخفضت شعبية ميلي؟ كلا، ولكن الاتجاه نحو الهبوط واضح لا لبس فيه. ولكي يتمكن من عكس هذا الاتجاه، فمن الأهمية بمكان أن يصبح التعافي الاقتصادي واضحاً عاجلاً وليس آجلاً”.
