افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
رفض قاضي الهجرة الإيطالي محاولة جيورجيا ميلوني الأخيرة لاحتجاز طالبي اللجوء المتجهين إلى أوروبا في ألبانيا، وهي انتكاسة أخرى لمبادرتها الرئيسية للحد من تدفق المهاجرين غير الشرعيين إلى إيطاليا.
وحكم القاضي بأن سبعة رجال بنجلاديشيين ومصريين جلبتهم سفينة حربية إيطالية إلى ألبانيا يوم الجمعة لهم الحق في نقلهم إلى إيطاليا ولا يمكن احتجازهم في ألبانيا خلال إجراءات اللجوء العاجلة، حتى بعد أن أقر مجلس الوزراء قانونًا جديدًا لـ تصنيف بلدانهم الأصلية رسميًا على أنها آمنة.
كما أحال قاضي الهجرة في روما الأمر إلى محكمة العدل الأوروبية للحصول على حكم أكثر موثوقية ويشكل سابقة بشأن الشرعية الأوسع للمخطط – وخاصة تعيين روما لـ 19 دولة على أنها آمنة للعودة.
ويثير الحكم شكوكا جدية حول مستقبل خطة ميلوني المثيرة للجدل لردع الناس عن محاولة الوصول إلى أوروبا عبر البحر الأبيض المتوسط مع التهديد باحتجازهم في ألبانيا قبل إعادتهم بسرعة إلى ديارهم.
وطرحت أسئلة حول مدى جدوى المبادرة منذ الشهر الماضي، عندما تم نقل المجموعة الأولى المكونة من 16 مهاجراً إلى المراكز التي تديرها إيطاليا في ألبانيا، وتم نقلهم جميعاً إلى إيطاليا في غضون أيام، بسبب صغر سنهم وسوء حالتهم الصحية ومرضهم السابق. حكم قضائي برفض احتجازهم.
ورداً على حكم يوم الاثنين، أعلن ماتيو سالفيني، نائب رئيس الوزراء، أن قرار المحكمة “ليس ضد الحكومة، بل ضد الشعب الإيطالي وأمنه”. ولم تعلق ميلوني على الفور.
ومن الممكن أن يكون لنتيجة القضية تداعيات تتجاوز حدود إيطاليا. ويرى رئيس الوزراء البريطاني السير كير ستارمر، ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين وغيرهم من الزعماء الأوروبيين أن مبادرة ميلوني نموذج محتمل للتعامل مع أزماتهم الخاصة، حيث يكافحون للتعامل مع تدفقات المهاجرين غير النظامية إلى اقتصاداتهم المتقدمة.
وأعلنت ميلوني ورئيس الوزراء الألباني إيدي راما العام الماضي أنهما توصلا إلى اتفاق يقضي بأن تقوم روما باحتجاز ما يصل إلى 3000 مهاجر غير شرعي تم إنقاذهم من البحر الأبيض المتوسط في مركزي احتجاز في ألبانيا، خلال إجراءات عاجلة لطلب اللجوء.
تم تصميم هذا المخطط لمحاولة الامتثال للقانون الدولي للاجئين وتجنب المخاطر التي قوضت صفقة الهجرة المضطربة التي أبرمتها المملكة المتحدة مع رواندا.
ولن يتم نقل سوى الرجال الأصحاء البالغين من البلدان التي تعتبرها روما “آمنة” للعودة إلى ألبانيا، وستقوم السلطات الإيطالية بمراجعة طلباتهم. وسيُسمح لأولئك الذين اعتبرت طلبات لجوئهم حقيقية بالذهاب إلى إيطاليا.
لكن حكومة ميلوني والقضاة الإيطاليين اختلفوا حول تصنيف روما لدول مختلفة – بما في ذلك بنغلادش ومصر – على أنها “آمنة” بما يكفي لاحتجاز مواطنيها أثناء النظر في طلبات اللجوء الخاصة بهم.
وفي حين استشهد القضاة بالسابقة المتمثلة في حكم أصدرته محكمة العدل الأوروبية مؤخرا بأن البلدان لا يمكن اعتبارها “آمنة جزئيا”، فقد زعمت ميلوني أن الحكومات – وليس القضاة – يجب أن تتمتع بسلطة تحديد البلدان الآمنة.
وتأمل ميلوني – التي وصلت إلى السلطة متعهدة بالحد من تدفقات المهاجرين غير النظاميين إلى إيطاليا – في نقل ما يصل إلى 36 ألف مهاجر عبر المراكز الألبانية سنويا، بتكلفة تقدر بنحو 800 مليون يورو على مدى خمس سنوات، لتخفيف الضغط على مراكز استقبال المهاجرين في إيطاليا. وردع الناس عن القيام بعبور البحر الأبيض المتوسط الخطير من شمال أفريقيا.
لكن العديد من النقاد يرون أن المخطط ليس أكثر من مجرد مسرحية سياسية مكلفة لإظهار التزام ميلوني بمحاربة الهجرة غير الشرعية، في حين لا يزال عدد الوافدين مرتفعا.
وقال دانييلي ألبرتازي، خبير السياسة الإيطالية في جامعة سري: “إنها مكلفة للغاية، فقد كلفت هذه المراكز البلاد مبالغ هائلة لمجرد إنشائها”. “لكنها طريقة لإظهار للناخبين اليمينيين أنك تفعل شيئًا ما.”
ورغم أن الحكم الأخير محرج، إلا أن ألبرتازي قال إن ميلوني ربما تحول رفض المحكمة لمبادرة ألبانيا لصالحها، وتصور مبادرتها على أنها ضحية نظام قضائي مسيس للغاية.
وقال: “يمكنها أن تقول: إنني أبذل قصارى جهدي، ولكن لأن القضاة يساريون، فإن لدينا معركة بين أيدينا”. “سيسمح لها بلعب دور الضحية والقول إن النخب المعتادة تمنع الناس من الحصول على ما يريدون”.
