افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
بدأت المفوضية الأوروبية يوم الاثنين عملية لإنهاء النزاع المستمر منذ سنوات مع بولندا حول سيادة القانون في البلاد بشكل رسمي.
وفي أعقاب انتخابات العام الماضي، تعهدت بولندا في ظل حكومة دونالد تاسك المؤيدة للاتحاد الأوروبي بتحرير نفسها من ما يسمى بإجراء المادة 7، وقدمت خطة في فبراير لاستعادة استقلال القضاء الذي قوضه أسلاف تاسك القوميين.
وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين يوم الاثنين: “اليوم يمثل فصلاً جديدًا لبولندا”. “بعد أكثر من ست سنوات، نعتقد أنه يمكن إغلاق إجراءات المادة 7. أهنئ رئيس الوزراء دونالد تاسك وحكومته على هذا الإنجاز المهم».
وأضافت: “إن الاستعادة المستمرة لسيادة القانون في بولندا أمر عظيم بالنسبة للشعب البولندي ولاتحادنا ككل”.
ويؤدي انتخاب تاسك إلى تطبيع أوسع للعلاقات بين وارسو وبروكسل، التي كانت متوترة لسنوات في ظل الحكومة السابقة.
وفي إحدى علامات الانفراج، وافقت بروكسل على إطلاق سراح 137 مليار يورو من أموال الاتحاد الأوروبي التي تم تجميدها بسبب النزاعات حول سيادة القانون، ودفعت الشهر الماضي الدفعة الأولى من أموال التعافي من الاتحاد الأوروبي إلى البلاد، بقيمة 6.3 مليار يورو.
ورحب وزير العدل البولندي آدم بودنار بـ”الأخبار الرائعة الواردة من بروكسل” وشكر فون دير لاين على تعاونها ودعمها. وأضاف على منصة التواصل الاجتماعي X: “وبالتالي فإن بولندا تعيد سيادة القانون. نحن مصممون ومخلصون لقيمنا الأوروبية المشتركة”.
لا يوجد طريق محدد للخروج من إجراء المادة 7 في قانون الاتحاد الأوروبي، وهذه هي المرة الأولى التي تقوم فيها بروكسل بذلك.
وستنقل المفوضية عزمها إنهاء العملية إلى المجلس والبرلمان الأوروبي، وسيناقش وزراء شؤون الاتحاد الأوروبي هذا الأمر في اجتماع مزمع عقده في 21 مايو.
وقال متحدث باسم المفوضية إن اللجنة ستسحب الإجراء رسميًا بعد ذلك.
وأطلقت المفوضية الأوروبية الإجراء ضد بولندا في عام 2017 بسبب الإصلاحات القضائية التي زعمت أنها تنتهك مبدأ الفصل بين السلطات. ويمكن أن تؤدي العملية العقابية في نهاية المطاف إلى تجريد أي دولة من حقوق التصويت في المجلس، وهو الهيئة التي تمثل الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، ولكنها تتطلب دعمًا إجماعيًا من جميع الدول المتبقية، وقد ظلت عالقة لسنوات.
وتتضمن الخطة البولندية، التي اطلعت عليها صحيفة فايننشال تايمز، خطوات للتراجع عن الإصلاحات التي نفذتها الحكومة السابقة لحزب القانون والعدالة المحافظ.
وقال بودنار في مؤتمر صحفي الأسبوع الماضي إنه كان لديه “حلم” بأن يتم رفع المادة السابعة قريبا، لكنه أقر أيضا بأن تنفيذ الإصلاحات الضرورية لا يزال قيد التنفيذ. وقال بودنار: “سيتطلب ذلك تغييرات تشريعية، وتقديم مشاريع قوانين مناسبة، وخطة عمل”.
وقال متحدث باسم المفوضية يوم الاثنين: “لقد رأينا الآن التزامًا واضحًا (لأول مرة) منذ سنوات عديدة من قبل بولندا لمعالجة هذه القضايا، وقد رأينا خطوات ملموسة. . . وعلى هذا الأساس، تغير تحليل الخطر على سيادة القانون في بولندا من جانبنا”.
وقال جاكوب جاراتشيفسكي، مدير الأبحاث في منظمة Democracy Reporting International ومقرها برلين، وهي منظمة غير حكومية، إن إعلان يوم الاثنين “يمكن اعتباره بمثابة مكافأة من المفوضية الأوروبية لجهود وخطط الحكومة البولندية الجديدة لاستعادة حكم القانون”.
وأضاف: “لكنه أيضًا اعتراف بأن الإجراء (المادة 7) قد فشل، بسبب تصميمه وغياب الإرادة السياسية لتحقيق أهدافه”. “لقد حدثت تطورات إيجابية فيما يتعلق بسيادة القانون في بولندا بفضل الأدوات الأخرى التي استخدمها الاتحاد الأوروبي، مثل حجب صندوق التعافي، وقبل كل شيء بفضل الاختيار الديمقراطي الذي اتخذه البولنديون”.
