افتح النشرة الإخبارية لـ White House Watch مجانًا
دليلك لما تعنيه الانتخابات الأمريكية لعام 2024 لواشنطن والعالم
هناك أزمة أمنية تختمر في أوروبا. من الممكن أن يجتمع عنصران خطيران في عام 2025: التهديد المتزايد من روسيا واللامبالاة المتزايدة من أمريكا دونالد ترامب.
وتحتاج الدول الأوروبية بشكل عاجل إلى الاستجابة لهذا المزيج الجيوسياسي المثير للقلق من خلال بناء دفاعاتها الخاصة. ولكي يحدث ذلك، من الأهمية بمكان أن تفي ألمانيا، أكبر اقتصاد في أوروبا، أخيرا بوعد المستشار أولاف شولتس بزيادة كبيرة في الإنفاق الدفاعي.
إن تقديم الحجة السياسية لصالح زيادة الإنفاق الدفاعي يتطلب الوضوح بشأن ما يجري في كل من روسيا وأميركا.
حذر مارك روتي، الأمين العام المعين حديثاً لحلف شمال الأطلسي (الناتو)، الشهر الماضي من أن: “الاقتصاد الروسي على وشك الحرب. . . الخطر يتجه نحونا بأقصى سرعة.” وحث حلف شمال الأطلسي على زيادة إنتاجه الدفاعي بسرعة و”التحول إلى عقلية الحرب”.
في إبريل/نيسان الماضي، حذر الجنرال كريستوفر كافولي، القائد الأعلى لحلف شمال الأطلسي في أوروبا، من أن: “روسيا لا تظهر أي علامة على التوقف. كما أن روسيا لا تنوي التوقف مع أوكرانيا”. ويقول المحللون الغربيون إن روسيا منخرطة بالفعل في حرب هجينة مع أوروبا – تنطوي على أعمال تخريب منتظمة تهدد بإصابات جماعية.
خلال الحرب الباردة، قادت الولايات المتحدة رد فعل الحلفاء عندما زادت روسيا الضغط العسكري في أوروبا. لكن رد الفعل الأميركي هذه المرة يَعِد بأن يكون مختلفاً تماماً. وتشمل التعيينات الرئيسية للرئيس المنتخب ترامب مستشارين واضحين بشأن رغبتهم في إعادة نشر الأصول العسكرية الأمريكية من أوروبا إلى آسيا.
كتب إلبريدج كولبي، الذي تم ترشيحه للتو لمنصب وكيل وزارة الدفاع لشؤون السياسة، في صحيفة “فاينانشيال تايمز” العام الماضي أن الصين تمثل أولوية أعلى بكثير بالنسبة للولايات المتحدة من روسيا، وجادل بأن “الولايات المتحدة يجب أن تحجب عن أوروبا القوات اللازمة لآسيا”. حتى في حالة قيام روسيا بالهجوم أولاً”.
ويشعر محللو الدفاع الأوروبيون بالقلق من أن الانسحاب العسكري الأمريكي من أوروبا من شأنه أن يشجع العدوان الروسي. في كتاب صدر مؤخراً، يقول كير جايلز من تشاتام هاوس: “إن سحب الدعم العسكري الأميركي لحلف شمال الأطلسي يشكل الوسيلة الأضمن الممكنة لتحويل احتمال قيام روسيا بالهجوم خارج حدود أوكرانيا إلى احتمال محتمل”.
ومع ذلك، بالنسبة لجزء كبير من أوروبا، لا يزال التهديد الروسي يبدو بعيدًا. خلال ما يقرب من ثلاث سنوات من القتال في أوكرانيا، حققت جيوش موسكو مكاسب محدودة على الأرض وتكبدت خسائر مذهلة – تقدر الآن بنحو 700 ألف جندي بين قتيل وجريح.
لكن حجم الخسائر التي يرغب فلاديمير بوتين في استيعابها يجب أن يكون بمثابة تحذير أيضًا. أصبح الجيش الروسي الآن أكبر مما كان عليه في بداية الحرب في عام 2022. وكما أشار روتي مؤخرا، تنتج البلاد “أعدادا ضخمة من الدبابات والمركبات المدرعة والذخيرة”.
وتفتقر الدول الأوروبية إلى القوة البشرية والمعدات اللازمة للانخراط في حرب استنزاف كتلك التي تخوضها روسيا في أوكرانيا. وفي بداية العام الماضي، كان لدى الجيش البريطاني 73.520 جندياً، وهو أقل عدد منذ عام 1792. أما الجيش الألماني فيمتلك 64.000 جندي.
ويعتقد المخططون العسكريون في حلف شمال الأطلسي أن الحلف أقل بمقدار الثلث تقريبًا من المكان الذي يجب أن يكون فيه لردع روسيا بشكل فعال. وهناك نقص خاص في الدفاع الجوي والخدمات اللوجستية والذخيرة ومعدات الاتصالات الآمنة.
ويلتزم أعضاء التحالف حاليا بإنفاق 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع. وقد يرفعون هذا الهدف الاسمي إلى 3 في المائة في قمة حلف شمال الأطلسي المقبلة. ولكن حتى هذا لن يكون كافيا إلا إذا وافقت الدول الأوروبية على جعل المشتريات أقل تجزئة على طول الخطوط الوطنية.
ويستند هدف الـ 3 في المائة أيضاً إلى افتراض مفاده أن أميركا سوف تحافظ إلى حد كبير على التزامها تجاه حلف شمال الأطلسي. وإذا لم يحدث ذلك، يعتقد مخططو الدفاع أن الدول الأوروبية ستحتاج إلى زيادة الإنفاق الدفاعي إلى 4.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. ولكن حتى نسبة 3 في المائة تبدو صعبة للغاية. وتتجسد المشكلة في سجل روته كرئيس لوزراء هولندا من عام 2010 إلى عام 2024. فقد حققت بلاده هدف الـ 2 في المائة فقط في العام الأخير من ولايته.
كلما اقتربت من الحدود الروسية، كلما أصبح التهديد الروسي أكثر جدية. بولندا في طريقها لزيادة إنفاقها الدفاعي إلى 4.7 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025. لكن في الاقتصادات الأكبر في أوروبا الغربية، القصة مختلفة. وحققت ألمانيا وفرنسا بالكاد 2 في المائة في العام الماضي؛ وبلغت بريطانيا 2.3 في المائة.
وتعاني فرنسا من عجز في الميزانية يبلغ 6 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي ودين عام يتجاوز 100 في المائة. كما أن الحكومة البريطانية مثقلة بالديون وتكافح من أجل زيادة الإيرادات.
لكن ألمانيا – التي تبلغ نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي فيها ما يزيد قليلا على 60 في المائة – لديها الحيز المالي لإنفاق المزيد على الدفاع. كما أنها لا تزال تتمتع بقاعدة صناعية وهندسية كبيرة.
ويأخذ فريدريش ميرز، من حزب الديمقراطيين المسيحيين، والذي من المحتمل أن يصبح مستشاراً لألمانيا بعد الانتخابات هذا العام، التهديد الروسي على محمل الجد. ويمكنه أن يرأس تحولا تاريخيا. وإذا خففت ألمانيا أحكامها الدستورية ضد تمويل العجز ــ وقبلت الحاجة إلى ديون الاتحاد الأوروبي المشتركة لتمويل الدفاع الأوروبي ــ فإن هذا قد يؤدي إلى تحويل المشهد الأمني في القارة.
وحتى بعد مرور ثمانين عاماً على نهاية الحرب العالمية الثانية، فإن بعض جيران ألمانيا ـ وخاصة بولندا وفرنسا ـ سوف يشعرون بالانزعاج إزاء إعادة تسليح ألمانيا. ولكن من أجل تحقيق مصالحهم الأمنية، يتعين عليهم أن يتغلبوا على هذه المشكلة.
