يفكر فريدريتش ميرز ، المستشار في ألمانيا ، في فتح مئات المليارات في تمويل إضافي للبنية العسكرية والبنية التحتية في البلاد ، حيث يتحدث التحالف مع الديمقراطيين الاجتماعيين.
قال شخصان على دراية بالمسألة إن أحد الخيارات الخاضعة للمراجعة هي اقتراح من كبار الاقتصاديين الألمان لجمع ما يصل إلى 800 مليار يورو في الاقتراض العام الجديد لصنوين منفصلين خارج الميزانية على مدار عقد من الزمان.
قال شخص ثالث أطلع على مفاوضات المرحلة المبكرة إنهم تركزوا على حزمة مجتمعة بقيمة 500 مليار يورو. حذر الناس من أنه يمكن فحص الخيارات الأخرى.
مثل هذه الخطة من شأنها أن تشير إلى تغيير خطوة في النهج المحافظ تقليديًا في ألمانيا للاقتراض العام. قامت برلين في عام 2009 بتكريس فرامل الديون في دستورها ، مما يحد من الاقتراض الحكومي ويحافظ على العجز الهيكلي عند 0.35 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي.
وقال أرمين شتاينباخ ، أستاذ الاقتصاد في HEC ، في إشارة إلى المصطلح المستخدم لمستشار أولاف شولز خلال جائحة Covid-19.
سيحفز الاقتراح اقتصادًا راكدًا ويشير إلى أن أكبر الديمقراطية في الاتحاد الأوروبي جادة في زيادة قدرات الدفاع في وقت تسعى فيه الإدارة الأمريكية إلى استرخاء التحالف عبر الأطلسي.
قال هولجر شميدينج ، كبير الاقتصاديين في بيرنبرغ ، إنه يمكن أن يكون “كبيرًا جدًا”. “ويبدو أن المفاوضات تسير بسرعة كبيرة ويمكننا الحصول على صفقة سريعة.”
جادل البنك المركزي الألماني يوم الثلاثاء بأن أي إصلاح لقواعد الديون يجب أن يركز على خلق مساحة مالية إضافية للاستثمار العام. في اقتراح السياسة ، قال بنك BundesBank إن الإصلاح الأساسي لفرامل الديون يمكن أن يولد ما يصل إلى 220 مليار يورو من الاستثمار بحلول عام 2030.
وقال البنك إنه إذا بقيت مستوى الديون إلى الناتج المحلي الإجمالي لألمانيا أقل من 60 في المائة ، فيجب أن تكون قدرة الحكومة على الاقتراض أكثر من 0.35 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي إلى 1.4 في المائة. حتى مع وجود مستويات الديون التي تتجاوز 60 في المائة ، اقترح بنك البوندسبان زيادة عتبة العجز الهيكلي إلى 0.9 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي.
وجاءت المحادثات في ألمانيا في الوقت الذي حددت فيه المفوضية الأوروبية يوم الثلاثاء أداة ديون مشتركة تمكن الدول الأعضاء من تمويل المعدات العسكرية.
ستشمل الأداة الاقتراض على الأسواق ضد ميزانية الاتحاد الأوروبي ، ثم إقراض الدول الأعضاء بأسعار رخيصة. سيتطلب الدعم بالإجماع من دول الاتحاد الأوروبي.
وقال أورسولا فون دير ليين ، رئيس اللجنة ، إن القروض البالغة 150 مليار يورو في القروض يمكن أن تشتري “الدفاع الجوي والصاروخي ، ونظام المدفعية ، والصواريخ والذخيرة بدون طيار ، والأنظمة المضادة للبرون ، ولكن أيضًا لمعالجة وسائل أخرى من الإنترنت إلى التنقل العسكري”.
وأضافت أن رفع القواعد المالية للاتحاد الأوروبي للاستثمارات الدفاعية سيمكن البلدان من إنفاق 650 مليار يورو على الدفاع على مدى أربع سنوات ، أو حوالي 1.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في المتوسط.
سيتم منح البلدان الفرصة أيضًا لإعادة توجيه تمويل التنمية الإقليمي للدفاع ، وسيُطلب من بنك الاستثمار الأوروبي توسيع استثمارات الدفاع.
وقال فون دير ليين: “هذه هي لحظة أوروبا ويجب أن نعيشها”.
في ألمانيا ، قامت ميرز ، التي فازت كتلة CDU/CSU المحافظة بانتخابات في 23 فبراير ، بتسريع محادثات التحالف مع الحزب الديمقراطي الديمقراطي منذ أن قام دونالد ترامب برئيس أوكرانيا فولوديمير زيلنسكي في البيت الأبيض الأسبوع الماضي.
في يوم الاثنين ، قال ميرز إنه كان يهدف إلى اتفاق بشأن تمويل الدفاع مع الحزب الاشتراكي الديمقراطي قبل الخميس ، عندما يجتمع قادة الاتحاد الأوروبي لمناقشة أمن أوكرانيا وأمن القارة.
وقال: “من وجهة نظري ، فإن الإلحاح رائع” ، ورفض التعليق على اقتراح التمويل. “يجب أن نحاول الاتفاق على هذا قبل قمة الاتحاد الأوروبي يوم الخميس.”
ورفض ميرز التعليق على الأدوات أو الأرقام ، قائلاً: “هذا كل شيء مفتوح”.
أشار المستشار القادم لألمانيا إلى أنه يريد استخدام الأجيال العظمى للبرلمان المنتهية ولايته لتمرير التعديلات الدستورية التي سيتطلبها هذا الاقتراض ، لأن حكومته قد يتم حظرها من قبل البديل اليميني المتطرف بالنسبة لألمانيا و Linke المتطرف في البرلمان المقبل.
يمكن إعادة بناء البرلمان المنتهية ولايته في جلسة غير عادية حتى 25 مارس.
في حديثه قبل المحادثات الاستكشافية مع CDU/CSU ، اقترح القادة المشاركان في SPD والمفاوضين Lars Klingbeil و Saskia Esken يوم الاثنين أنهم سيطلبون المزيد من التمويل للبنية التحتية للنقل والطاقة ، وهو ما قال الخبراء يتطلبون استثمارًا بقيمة 600 مليار يورو.
“هل يمكننا الإجابة حتى على الأسئلة الكبيرة الآن؟ يتضمن هذا بالتأكيد مسألة الأمن الخارجي وقدرات الدفاع في بلدنا. لكن هذا يشمل أيضًا البنية التحتية ، التي تم إهمالها في السنوات الأخيرة “. “لم يتم استثمار الكثير في الطاقة ، والبنية التحتية للشبكات ، والطرق ، والسكك الحديدية ، والجسور المنهارة ، ولكن أيضًا البنية التحتية الاجتماعية.”
سيتعين على ميرز أيضًا إقناع حزب الخضر من أجل تأمين أغلبية الثلثين. لقد دفع الخضر لإصلاح فرامل الديون الأوسع.
قام المستشار القائم بإجراء القائزين على النتيجة ، الذي قاد الحزب الاشتراكي إلى أسوأ نتيجة له منذ مطلع القرن العشرين ، على استرخاء فرامل الديون. لكن مثل هذا الإصلاح سيستغرق شهورًا وربما يواجه معارضة شديدة من بعض الفصائل في CDU/CSU.
طريقة للتحايل مؤقتًا على فرامل الديون هي إنشاء أموال خارج الميزانية في الدستور. أنشأ شولز سيارة بقيمة 100 مليار يورو في عام 2022 لشراء المعدات العسكرية والأسلحة بعد الغزو الكامل لروسيا لأوكرانيا.
أكثر من 80 في المائة من هذا الصندوق ، الذي ينتهي في عام 2027 ، قد ارتكب ، لكن أحد الخيارات هو زيادة ذلك. وقال شتاينباخ إن الحزمة المكونة من ربعين ستكون “حل وسط سياسي” سريع لتجنب إصلاح فرامل الديون الأكثر تعقيدًا.
تمت صياغة الاقتراح الأسبوع الماضي من قبل خبراء من المعاهد الاقتصادية في البلاد.
تم التوسط في الاقتراح غير المرغوب فيه من قبل جاكوب فون ويزسسكر ، وهو خبير اقتصادي سابق وسياسي حزب العدالة والتنمية هو وزير المالية في سارلاند. وقال الخبراء إن الحاجة إلى زيادة قدرات الدفاع بسرعة كانت حجة قوية لاستخدام الديون.
كما أقروا إصلاح فرامل الديون خلال الهيئة التشريعية القادمة. لكن السياسيين بحاجة إلى التصرف بسرعة وعلى نطاق واسع ، كتبوا. وقال أحد الناس: “لا يوجد أي فائدة في مناقشة 100 مليار يورو أو 200 مليار يورو”.
