كان المسؤولون الصينيون مستعدين لاستقبال دونالد ترامب لأخبار سيئة عند عودته إلى الرئاسة الأمريكية: فرض رسوم جمركية فورية بنسبة 60% على الصادرات، وهو ما قد يوجه ضربة خطيرة لثاني أكبر اقتصاد في العالم.
وبدلا من ذلك، حصلوا على إرجاء واضح هذا الأسبوع. وأمر ترامب بإجراء تحقيق في التجارة بين الولايات المتحدة والصين، وكرر في وقت لاحق التهديد بفرض تعريفة بنسبة 10% على مادة الفنتانيل الأفيونية القاتلة.
وضرب التهديد بفرض ضريبة بنسبة 10 في المائة، والتي اقترح ترامب إمكانية تطبيقها في الأول من فبراير، الأسهم والعملة الصينية يوم الأربعاء. وانخفض مؤشر سي إس آي 300 في البر الرئيسي بنسبة 1 في المائة، وتراجع مؤشر هانج سينج في هونج كونج بنسبة 1.6 في المائة، في حين كان الرنمينبي في الخارج أسوأ العملات الآسيوية الرئيسية أداءً، حيث انخفض بنسبة 0.25 في المائة إلى 7.29 رنمينبي للدولار.
لكن تحركات ترامب الافتتاحية تجاه الصين كانت أقل حدة من الرسوم الجمركية بنسبة 25% التي أعلنها على حليفتي الولايات المتحدة المكسيك وكندا. كما ألمح أيضًا إلى صفقة أوسع محتملة تربط التعريفات بملكية TikTok، منصة الفيديو القصيرة التي تسيطر عليها الصين والتي يريد صقور الأمن الأمريكيون إغلاقها.
وعلى الرغم من ميل ترامب إلى الإدلاء بتصريحات غير منتظمة وتغييرات سريعة في المسار، فإن هذه المقدمة الأكثر ليونة مما كان متوقعا أعادت إحياء الأمل في بكين بأن المفاوضات قد تكون ممكنة لتجنب حرب تجارية ثانية. والسؤال المطروح الآن هو ما هو نوع الاتفاق الذي سيكون مقبولاً لكلا الجانبين.
وقال تشاو مينغهاو، الأستاذ في معهد الدراسات الدولية بجامعة فودان في شنغهاي: “هناك احتمال أن يتمكن الجانبان من التوصل إلى اتفاق – يمكنك أن تشعر بوجود تفاؤل حذر”. “لكننا سنحتاج إلى معرفة ما إذا كان هناك تطابق جيد بين ما يمكن أن يقدمه ترامب وبكين لبعضهما البعض”.
أجرى ترامب والرئيس الصيني شي جين بينغ مكالمة هاتفية في عطلة نهاية الأسبوع قبل التنصيب، وهي الأولى بينهما منذ أربع سنوات، والتي وصفها الرئيس الأمريكي بأنها “جيدة جدًا” وتناولت “التجارة والفنتانيل وتيك توك والعديد من المواضيع الأخرى”.
كما أرسل شي أكبر مسؤول صيني على الإطلاق لحضور حفل تنصيب في الولايات المتحدة، وهو نائب الرئيس هان تشنغ، الذي التقى أيضًا بقادة الأعمال الأمريكيين بما في ذلك إيلون ماسك المقرب من ترامب.
خلال حملته الانتخابية، تعهد ترامب بفرض رسوم جمركية على الصين بنسبة 60% عند توليه منصبه، ثم هدد لاحقا بفرض رسوم جمركية إضافية بنسبة 10% في اليوم الأول لإجبار بكين على اتخاذ إجراءات صارمة ضد تدفقات عقاقير الفنتانيل.
وبدلا من ذلك، أصدر يوم الاثنين مذكرة يوجه فيها المسؤولين إلى التحقيق في العجز التجاري الأمريكي و”التوصية باتخاذ تدابير مناسبة، مثل فرض تعريفة تكميلية عالمية أو سياسات أخرى، لمعالجة هذا العجز”.
كما طلب من الممثل التجاري الأمريكي دراسة امتثال بكين لاتفاق “المرحلة الأولى” الذي تم الاتفاق عليه خلال فترة ولايته الأولى كرئيس، والنظر في فرض رسوم جمركية إضافية “خاصة فيما يتعلق بسلاسل التوريد الصناعية والتحايل عبر بلدان ثالثة” – وهي خطوة من المحتمل أن تؤدي إلى تفاقم المشكلة. آثار بعيدة المدى بكثير على الصين.
ويعتقد الاقتصاديون أن جزءًا من تجارة الصين مع الولايات المتحدة تم تحويله عبر دول ثالثة لتجنب التعريفات الجمركية منذ الحرب التجارية لإدارة ترامب الأولى. ومن المقرر أن يقدم المسؤولون الأمريكيون النتائج التي توصلوا إليها في الأول من أبريل.
على الرغم من أن ترامب وقع على أمر يسمح لـ TikTok بالعمل لمدة 75 يومًا – وهو تحول عن فترة ولايته الأولى، حيث سعى إلى حظره في الولايات المتحدة – إلا أنه قال أيضًا إن بكين ستحتاج إلى السماح لكيان أمريكي بالاستيلاء على نصف الشركة أو مواجهة ورسوم جمركية تصل إلى 100 بالمئة.
جاء ربط التعريفات بملكية TikTok في أعقاب تصريحات خيالية يوم الاثنين من قبل Musk، الذي اشتكى من أنه بينما تم السماح للأول بالعمل في الولايات المتحدة، تم حظر موقع التواصل الاجتماعي الخاص به X في الصين.
وقال أحد الأشخاص المطلعين على الأمر في الصين إن بكين قد توافق على قيام شركة ByteDance، مالكة TikTok، ببيع المنصة كجزء من صفقة أوسع تغطي مجموعة من القضايا بما في ذلك التجارة. ومع ذلك، قال الشخص إن أي مناقشات من هذا القبيل كانت في مرحلة مبكرة.
ويبدو أن المسؤولين الصينيين، الذين عارضوا منذ فترة طويلة البيع القسري لـ TikTok وسيحتاجون إلى الموافقة عليه، يشيرون في الأيام الأخيرة إلى نهج أكثر عدم تدخل.
وقالت وزارة الخارجية يوم الثلاثاء: “عندما يتعلق الأمر بإجراءات مثل تشغيل الشركات والاستحواذ عليها، نعتقد أنه يجب أن تقررها الشركات بشكل مستقل بما يتوافق مع مبادئ السوق”، مضيفة أنه “يجب مراعاة القوانين واللوائح الصينية”.
كتب غابرييل ويلداو، العضو المنتدب في شركة Teneo الاستشارية، في مذكرة تحليلية أن القادة الصينيين قد “يعتقدون أن الحل الودي لقضية TikTok يمكن أن يضع الأساس للتعاون” في قضايا أخرى.
وقال وايلداو: “يمكن أن تشمل هذه الرسوم الجمركية، وضوابط التصدير، وحتى – في السيناريو الذي تحلم به بكين – حتى سياسة الولايات المتحدة تجاه تايوان وبحر الصين الجنوبي”.
ومع ذلك، حذر الاقتصاديون من أنه من السابق لأوانه الثقة في إمكانية تجنب الصراع التجاري. وقالوا إنه في حين بدا ترامب أكثر انفتاحا على عقد الصفقات، فإن إدارته كانت مليئة بالصقور بشأن الصين.
قال فريد نيومان، كبير الاقتصاديين الآسيويين في بنك HSBC: “هذا نمط ثبات أكثر في الوقت الحالي”. “من المشجع إلى حد ما أننا لم نشهد ارتفاعًا فوريًا ورسومًا جمركية، وربما يكون هناك مجال للمناقشات مسبقًا. لكنني أعتقد أنه سيكون من الخطأ أن نقول إن الصين أصبحت الآن خارج نطاق المسؤولية تماما.
وبصرف النظر عن التجارة، يمكن لبكين أن تقدم المساعدة لترامب في قضايا أخرى، مثل حل الحرب الأوكرانية، حسبما قال وانغ تشونغ، خبير السياسة الخارجية في جامعة تشجيانغ للدراسات الدولية.
لكن وانغ حذر من أن بكين مستعدة إذا انهارت العلاقات. وحتى لو بدأت الولايات المتحدة بزيادات صغيرة في التعريفات الجمركية، فإن هذا من شأنه أن يقوض ثقة المستثمرين في الصين. وقال وانغ: “إذا تم فرض الرسوم الجمركية، فيجب على الصين أن تقاتل”.
شارك في التغطية أرجون نيل عليم في هونج كونج
