احصل على تحديثات مجانية للعلاقات الأمريكية الصينية
سنرسل لك ملف myFT ديلي دايجست التقريب البريد الإلكتروني لأحدث العلاقات الأمريكية الصينية أخبار كل صباح.
تمثل الزيارة التي قام بها أنطوني بلينكين هذا الأسبوع إلى الصين ، وهي أول زيارة يقوم بها وزير خارجية أمريكي إلى بكين منذ عام 2018 ، لحظة مهمة بالنسبة للعلاقة الثنائية الأكثر مصيرية في العالم. ولكن على الرغم من أن محادثاته أسفرت عن مزاعم “بإحراز تقدم” ، إلا أن الأحداث التي أعقبت ذلك تعمل على التأكيد على أن التنافس بين الولايات المتحدة والصين لا يزال دون رادع.
كانت النتائج الأولية من بكين إيجابية إلى حد ما. أعلن شي جين بينغ ، زعيم الصين ، أن الجانبين “أحرزتا تقدمًا وتوصلا إلى اتفاق بشأن بعض القضايا المحددة”. أنتج اجتماع بلينكين الذي استمر خمس ساعات ونصف مع وزير الخارجية الصيني تشين جانج قراءات متفائلة بالمثل ، حيث قال تشين إن بكين ملتزمة بعلاقة مستقرة ويمكن التنبؤ بها. شدد بلينكين على أهمية “الحفاظ على قنوات اتصال مفتوحة”.
وعكست هذه التصريحات الرغبة في استقرار العلاقة بعد أن أسقطت الولايات المتحدة منطاد تجسس صيني مزعومًا حلّق فوق المجال الجوي الأمريكي في فبراير. تضمنت الجهود الدبلوماسية الأمريكية زيارة سرية إلى الصين في مايو قام بها بيل بيرنز ، مدير وكالة المخابرات المركزية.
لكن منذ زيارة بلينكين ، تشير عدة مؤشرات إلى أن الشكوك المتبادلة لا تزال غير منقوصة. ردت الصين بغضب بعد أن وصف الرئيس الأمريكي جو بايدن شي بأنه “ديكتاتور” بعد فترة وجيزة من مغادرة بلينكين بكين. وقالت وزارة الخارجية الصينية إن كلمات بايدن كانت “سخيفة للغاية وغير مسؤولة”. من جانبه ، أثار بلينكين مخاوفه حتى قبل مغادرته بكين بشأن منشآت تجسس إلكترونية صينية مزعومة في كوبا.
تشير هذه الإشارات إلى الصعوبات الشديدة في إدارة العلاقة التي أفسدتها المنافسة الاستراتيجية على تايوان ، التي تعتبرها الصين جزءًا من أراضيها ، والحرب الأوكرانية ، وهي المسرح الذي يضعه فيه دعم بكين “لشريكها الاستراتيجي” روسيا في الجانب الآخر. لحلف الناتو بقيادة الولايات المتحدة. إذن ، كيف ينبغي أن تسعى الصين والولايات المتحدة إلى منع علاقتهما من التدهور بشكل أكبر بطريقة يمكن أن تخاطر بنشوب صراع مروع بين القوى العظمى؟
تتطلب الإجابات تقييمات صادقة ، وشفافية من كلا الجانبين ، وحيثما أمكن ، استعدادًا لجني أي مكاسب صغيرة يمكن تحقيقها. في المقام الأول ، يجب أن تكون واشنطن وبكين واضحين في أن هدفهما الرئيسي الآن هو منع العلاقة السيئة من أن تصبح كارثية – مما يعني ، بكل بساطة ، تجنب الحرب.
إذا كان هناك جانب إيجابي لغياب الثقة الثنائية ، فهو أن كلاً من الولايات المتحدة والصين لديهما فرصة للتعرف على مدى خطورة التنافس بينهما. المهمة الرئيسية في هذا الصدد هي أن يقوم كلا الجانبين بإيصال الخطوط الحمراء الاستراتيجية والعسكرية بوضوح.
في المجال الاقتصادي ، يجب أن تكون الولايات المتحدة أكثر وضوحًا بشأن استراتيجيتها “للتخلص من المخاطر” تجاه الصين. تتحدث إدارة بايدن عن سياسة “الفناء الصغير ، السياج العالي” في تقييد التجارة والاستثمار في المناطق الحساسة – للحد من مدى هذه القيود ، مع محاولة جعلها مانعة لتسرب المياه. تكمن الصعوبة في أن العديد من التقنيات لها استخدامات مدنية وعسكرية ، وترى بكين أن هذه الجهود تهدف ببساطة إلى إعاقة تطورها.
يتعين على البيت الأبيض أن ينشر قائمة واضحة وشاملة للتقنيات التي يريد تقييد وصول الصين إليها. من المرجح أن تستنكر بكين مثل هذه القائمة ، لكن إزالة الغموض ستسمح بمرور الوقت للجانبين بإعادة التكيف.
يجب ألا تغفل الصين والولايات المتحدة عن فعالية “المكاسب الصغيرة”. على سبيل المثال ، لا يوجد سبب إنساني يدفع الصين إلى مقاومة المساعدة في تقييد تهريب الفنتانيل وسلائفه إلى الولايات المتحدة ، حيث تعد الجرعات الزائدة من الفنتانيل سببًا رئيسيًا للوفاة المبكرة.
ربما لم تسفر زيارة بلينكن عن الكثير في حد ذاتها. لكن حقيقة حدوث ذلك على الإطلاق يجب أن تكون نقطة انطلاق لجهود متجددة من قبل واشنطن وبكين لتحقيق الاستقرار في العلاقة التي كانت تتفكك بشكل خطير.
