افتح النشرة الإخبارية لـ White House Watch مجانًا
دليلك لما تعنيه الانتخابات الأمريكية لعام 2024 لواشنطن والعالم
رفعت شركتا نيبون ستيل ويو إس ستيل دعويين قضائيتين في الولايات المتحدة تزعمان “التدخل غير المشروع” بعد أن تم حظر الدمج المقترح بقيمة 15 مليار دولار بين شركتي صناعة الصلب من قبل الرئيس جو بايدن قبل أيام فقط.
وقالت الشركات في بيان يوم الاثنين إن الدعوى الأولى طلبت إلغاء قرار بايدن بسبب “التدخل السياسي غير القانوني” في العملية.
تم رفع الدعوى الثانية ضد شركة كليفلاند كليفس، شركة إنتاج الصلب المنافسة، ورئيسها التنفيذي لورنكو جونكالفيس، ورئيس شركة يونايتد ستيل ووركرز، ديفيد ماكول، بدعوى “إجراءات غير قانونية ومنسقة تهدف إلى منع الصفقة”.
وقالت الشركتان في البيان: “تُظهر الإجراءات القانونية اليوم التزام شركتي Nippon Steel وUS Steel المستمر بإتمام الصفقة”.
وتمثل هذه المطالبات القانونية أحدث تطور في ملحمة الاستحواذ التي وضعت العلاقات بين الولايات المتحدة واليابان تحت ضغوط كبيرة، ونذرت بنشوء عداء جديد في مناخ الاستثمار في الولايات المتحدة، وألقت بظلال من الشك على استقلال آلية فحص الاستثمار في مجال الأمن القومي الأميركي.
وفي أمر صدر يوم الجمعة بمنع الصفقة، قال بايدن إن هناك “أدلة موثوقة” على أن نيبون، من خلال عملية الاستحواذ، قد تتخذ خطوات من شأنها الإضرار بأمن الولايات المتحدة.
وتهدف شركتا نيبون ويو إس ستيل من خلال الدعاوى القضائية إلى إثبات أن بايدن “تجاهل سيادة القانون” لكسب تأييد النقابات ودعم أجندته السياسية، وأن لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة (Cfius)، التي تراقب المشترين الأجانب للمنتجات الفولاذية، فشلت الشركات الأمريكية في إجراء مراجعة بحسن نية.
وأضافت الشركات أن عملية Cfius كانت تهدف إلى التوصل إلى “نتيجة محددة مسبقًا” بعد أن أوضح بايدن معارضته للصفقة في مارس، قبل إجراء أي مراجعة أمنية.
كما أنها تهدف إلى إظهار أن منافستها الأمريكية كليفلاند كليفس تسعى إلى منع أي مشتر آخر من الاستحواذ على شركة US Steel “كجزء من حملة غير قانونية أوسع لاحتكار أسواق الصلب المحلية”.
قدمت شركة كليفلاند كليفس، وهي شركة تصنيع الصلب الأمريكية المنافسة، عرضًا غير مرغوب فيه لشراء شركة US Steel في يوليو 2023، وبعد ذلك تم عقد مزاد أوسع نطاقًا فازت فيه شركة نيبون.
قال ماكول من USW يوم الاثنين: “من خلال منع محاولة Nippon Steel الاستحواذ على US Steel، قامت إدارة بايدن بحماية المصالح الأمريكية الحيوية، وحافظت على أمننا القومي وساعدت في الحفاظ على صناعة الصلب المحلية التي تدعم سلاسل التوريد الحيوية لبلادنا”. وأضاف أن النقابة “تقوم بمراجعة الشكوى وستدافع بقوة ضد هذه الادعاءات التي لا أساس لها من الصحة”.
ولم تستجب كليفلاند كليفس على الفور لطلب التعليق.
وجاء الإجراء القانوني بعد أن استخدم بايدن حق النقض ضد الصفقة في ضوء فشل لجنة الاستثمار الأجنبي في التوصل إلى توافق في الآراء بشأن ما إذا كانت الصفقة تشكل تهديدًا للأمن القومي.
بذلت نيبون جهودًا مكثفة لمعالجة هذه المخاوف من خلال الوعد باستثمار 2.7 مليار دولار لتحديث المرافق وضمان عدم تخفيض الطاقة الإنتاجية في معظم المواقع لمدة 10 سنوات دون موافقة الحكومة الأمريكية.
ويهدد قرار بايدن بإلغاء استحواذ نيبون على المنافس الأمريكي الشهير بإثارة اضطراب في التحالف والعلاقات التجارية مع أهم شريك للولايات المتحدة في شرق آسيا وأكبر مستثمر في الداخل.
وحذر رئيس الوزراء الياباني شيجيرو إيشيبا في مؤتمر صحفي يوم الاثنين من أن الولايات المتحدة بحاجة إلى أن تشرح بشكل أكثر وضوحا سبب وجود المخاوف الأمنية، وقال إن عرقلة الأمر بعثت برسالة مخيفة إلى المستثمرين اليابانيين المحتملين في الولايات المتحدة.
وقال: “من المؤسف أن الأصوات القلقة ترتفع داخل القطاع الصناعي الياباني بشأن الاستثمار المستقبلي في الولايات المتحدة”. “لا يسعنا إلا أن نأخذ هذه المخاوف على محمل الجد ونحث الحكومة الأمريكية بقوة على تبديد هذه المخاوف”.
وقد استخدم رؤساء الولايات المتحدة حق النقض ضد ثماني صفقات استحواذ أخرى بعد المراجعات التي أجراها Cfius منذ عام 1990، وفقًا لخدمة أبحاث الكونجرس، ولكن لم يتم تنفيذ أي منها من قبل شركة يابانية حتى الأسبوع الماضي.
هناك سابقة لتورط الحكومة الأمريكية في معركة قانونية بعد قيام الرئيس بعرقلة صفقة الاستحواذ.
في عام 2015، فازت شركة رالز المملوكة للصين بتسوية بعد أن زعمت أن الحكومة الأمريكية انتهكت الإجراءات القانونية الواجبة عندما أمرت بتصفية أربع مزارع رياح بالقرب من قاعدة عسكرية في ولاية أوريغون بعد مراجعة لجنة الاستثمار الأجنبي.
