افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
اقترحت فرنسا أنها لن تحتجز بالضرورة رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو إذا دخل البلاد على الرغم من مذكرة الاعتقال المعلقة الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية بشأن جرائم حرب مزعومة في غزة.
وقالت وزارة الخارجية الفرنسية يوم الأربعاء إن نتنياهو قد يتمتع بالحصانة من الاعتقال لأن إسرائيل لم توقع على نظام روما الأساسي الذي أنشأ المحكمة الجنائية الدولية.
وقالت: “لا يمكن إجبار دولة على التصرف بطريقة لا تتفق مع التزاماتها بموجب القانون الدولي فيما يتعلق بحصانات الدول غير الأطراف في المحكمة الجنائية الدولية”. وأضاف أن “مثل هذه الحصانات تنطبق على رئيس الوزراء نتنياهو والوزراء المعنيين الآخرين ويجب أن تؤخذ في الاعتبار إذا طلبت المحكمة الجنائية الدولية اعتقالهم وتسليمهم”.
البيان الفرنسي، الذي جاء بعد يوم من مساعدة باريس للولايات المتحدة في التوسط لوقف إطلاق النار بين إسرائيل ولبنان، يهدد بتقويض المحكمة الجنائية الدولية من خلال إثارة تساؤلات حول اختصاصها.
وانتقدت جماعات حقوق الإنسان، بما في ذلك منظمة العفو الدولية، الموقف الفرنسي ووصفته بأنه “إشكالي للغاية” لأنه يتعارض مع التزاماتها كعضو في المحكمة الجنائية الدولية.
وأصدرت المحكمة، ومقرها لاهاي، الأسبوع الماضي أوامر اعتقال بحق نتنياهو ووزير الدفاع السابق يوآف غالانت “بتهمة ارتكاب جرائم ضد الإنسانية وجرائم حرب” خلال الهجوم الإسرائيلي على غزة.
إن الدول الأعضاء في المحكمة الجنائية الدولية البالغ عددها 124 دولة – والتي تشمل معظم الدول الأوروبية وأمريكا اللاتينية والعديد من الدول في أفريقيا وآسيا – ملزمة باعتقال نتنياهو وجالانت إذا دخلا أراضيها. لكن المحكمة ليس لديها وسيلة لتنفيذ أوامر الاعتقال إذا لم تفعل ذلك.
في حين أن إسرائيل ليست من الدول الموقعة على نظام روما الأساسي، إلا أن حكم المحكمة الجنائية الدولية لعام 2021 ينص على أن المحكمة لها اختصاص على الجرائم المرتكبة في الضفة الغربية وقطاع غزة لأن الأراضي الفلسطينية من الموقعين.
أصبحت العلاقة بين رئيس الوزراء الإسرائيلي وإيمانويل ماكرون، الرئيس الفرنسي، متوترة بشكل متزايد، حيث انتقد المسؤولون الفرنسيون بشدة العمليات العسكرية الإسرائيلية في غزة ولبنان.
لكن فرنسا لعبت أيضًا دورًا رئيسيًا في محاولة منع انتشار الصراعات في المنطقة.
وكانت أوامر الاعتقال التي أصدرتها المحكمة الجنائية الدولية نقطة اشتعال في المحادثات المتعددة الأطراف بشأن وقف إطلاق النار في لبنان لأن وزير الخارجية الفرنسي جان نويل بارو أغضب نتنياهو بعد أن اقترح أن فرنسا ستلتزم بأمر الاعتقال. وقال بارو إن “فرنسا ستطبق القانون الدولي دائما” دون أن يوضح بالضبط ما يعنيه.
وأثارت أوامر الاعتقال غضبا في إسرائيل، حيث وصفها مكتب نتنياهو بأنها “معادية للسامية” ووصف المحكمة الجنائية الدولية بأنها “هيئة سياسية متحيزة وتمييزية”.
وقدمت إسرائيل يوم الأربعاء استئنافا إلى المحكمة الجنائية الدولية بشأن تهم جرائم الحرب وطلبت من المحكمة تعليق أوامر الاعتقال في انتظار النتيجة.
وفقاً لنظام روما الأساسي، تتمتع المحكمة الجنائية الدولية بالولاية القضائية على جميع رؤساء الدول أو الحكومات، حتى لو كانت “الحصانات أو القواعد الإجرائية الخاصة” موجودة بموجب القانون المحلي أو الدولي.
لكن المادة 98 من النظام الأساسي تنص على أنه لا يجوز للمحكمة أن تطلب اعتقالاً يتطلب من الدولة “التصرف بشكل لا يتفق مع التزاماتها بموجب القانون الدولي” فيما يتعلق بالحصانة الدبلوماسية للفرد.
ولم يقدم المسؤولون الفرنسيون مزيدًا من التفاصيل حول أساس موقفهم، لكنهم أثاروا تساؤلات حول ما إذا كان نفس المنطق يمكن أن ينطبق على الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، الذي يخضع لمذكرة اعتقال من المحكمة الجنائية الدولية بتهمة ارتكاب جرائم حرب في أوكرانيا. ومثل إسرائيل، فإن موسكو ليست من الدول الموقعة على نظام روما الأساسي.
وهاجم معارضو ماكرون في فرنسا بيان الحكومة واتهموه بتبني الموقف لكسب دعم إسرائيل لوقف إطلاق النار.
وقالت زعيمة حزب الخضر مارين تونديلييه على موقع التواصل الاجتماعي “إكس” إن “فرنسا ترضخ مرة أخرى لمطالب بنيامين نتنياهو باختياره على العدالة الدولية”، مضيفة أن ذلك يمثل سابقة خطيرة.
“إذا اتبعنا المنطق. . . إلى نهايتها، ماذا يجب أن نفهم؟ وأن بوتين لن يتم القبض عليه إذا جاء إلى اليونسكو؟ وكتبت: “هذا خطأ تاريخي خطير”.
شارك في التغطية سوزي رينج في لندن
