فتح Digest محرر مجانًا
تختار رولا خالاف ، محررة FT ، قصصها المفضلة في هذه النشرة الإخبارية الأسبوعية.
تستكشف حكومات الاتحاد الأوروبي طرقًا لإدراج المملكة المتحدة والنرويج في “تحالف من الراغبين” المكرسة لتوسيع دفاعات القارة ، مع التحايل على العواصف المحايدة عسكريًا وصديقة للروسيا.
سينضم رئيس الوزراء في المملكة المتحدة كير ستارمر والأمين العام لحلف الناتو مارك روتي إلى قادة الاتحاد الأوروبي في بروكسل يوم الاثنين لتداول كيفية مشاركة التكاليف الهائلة للتسليح وزيادة القدرات العسكرية. تجري المناقشة وراء الأبواب المغلقة لأن القارة تتعرض لضغوط متزايدة لتحمل المزيد من المسؤولية عن أمنها.
دفعت حرب روسيا ضد أوكرانيا والرئيس الأمريكي دونالد ترامب للدول الأوروبية لرفع الإنفاق الدفاعي بشكل كبير على مناقشات حمى وغالبًا ما تكون متباينة حول مستقبل القدرات العسكرية في القارة وكيفية تمويل فجوة تمويل تقدرها المفوضية الأوروبية تتجاوزها 500 مليار يورو.
سيتعرض القادة لضغوط أكبر لإيجاد أرضية مشتركة بعد أن هدد ترامب بفرض تعريفة على سلع الاتحاد الأوروبي ، بعد أن أعلنت التدابير التجارية الكاسحة ضد الصين والمكسيك وكندا في نهاية هذا الأسبوع.
اقترح بعض القادة زيادة المشتريات الكبيرة بالفعل من الأسلحة الأمريكية لاسترضاء البيت الأبيض على جبهتين مع تحسين دفاعاتهم. يشعر الآخرون بالقلق من أن الحرب التجارية التي تنطلق الاقتصاد ستقلل فقط من قدرتها على إنفاق المزيد على الأسلحة.
“على المدى القصير ، يجب أن نعرض الوحدة على هذا العدد المتمثل في زيادة قدراتنا الدفاعية” ، قال أحد كبار دبلوماسي الاتحاد الأوروبي المشارك في مناقشات ما قبل التومية. “لكن من الواضح أنه في الأفق المتوسط والطويل الأجل ، من المحتمل أن تكون هناك طريقة أخرى إلى الأمام بقيادة مجموعة أكثر تفانيًا.”
كشف النقاش عن الانقسامات بين أكبر لاعبي الدفاع في الاتحاد الأوروبي ، وألمانيا وفرنسا ، والدول المحايدة مثل النمسا وأيرلندا ، والموقف المؤيد لروسيا للمجر وسلوفاكيا. وفي الوقت نفسه ، يتم حرض المنفقون على الدفاع العالي مثل بولندا ودول البلطيق ضد المتأخرات مثل إيطاليا وإسبانيا.
وقال مسؤولون إن التمويل هو سبب رئيسي للانتعاش عن نهج الاتحاد الأوروبي البحت إلى “تحالف أوروبي أوسع من الراغبين” مع أعضاء الناتو مثل المملكة المتحدة والنرويج. وقد تم بالفعل اقتراح مثل هذا الهيكل لخطة جماعية تضم بنك الاستثمار الأوروبي لرفع سندات لأغراض الدفاع.
وقال دبلوماسي آخر في الاتحاد الأوروبي ، “لا يمكننا التحدث عن الأمن في القارة الأوروبية بدون حلف الناتو ، وبدون البريطانيين”. مسؤولية الدول الأعضاء “.
التقى ستمرر المستشار الألماني أولاف شولز في مقر إقامته في لعبة Checkers يوم الأحد قبل القمة ، حيث وافقوا على “أهمية زيادة إنتاج الدفاع وتنسيقه في جميع أنحاء أوروبا” ، وفقًا لقراءة للاجتماع.
وقال مسؤول حكومي ألماني إن قمة الاثنين ستشمل مناقشات حول تمويل صناعة الدفاع في أوروبا ، بما في ذلك “تعزيز وتعميق الشراكات” مع الدول غير الاتحاد الأوروبي.
تدرك النرويج تمامًا حاجتها إلى علاقات جيدة مع الاتحاد الأوروبي في حالة أن ترامب يبدأ حربًا تجارية مع الكتلة. نظرًا لأنها جزء فقط من المنطقة الاقتصادية الأوروبية ، فإن النرويج تخاطر بالرسوم من كل من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. وقال مسؤول النرويجي: “لقد حصلنا على إعفاء من تعريفة الاتحاد الأوروبي في المرة الأخيرة ، لكنها ليست معطى”.
سيسمح “تحالف الراغبين” بالتحايل على أربع دول محايدة في الاتحاد الأوروبي التي ليست أعضاء في الناتو-النمسا وقبرص وأيرلندا ومالطا-وقادة المجر والروسيا.
صمم قمة يوم الاثنين من قبل رئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا ليكون غير رسمي قدر الإمكان ، مع عدم وجود بيان مشترك. لكن المناقشة ستوجه اللجنة في صياغة اقتراح مستحق في الربيع على طرق لزيادة شراء الأسلحة المشتركة وتنسيق صناعة الدفاع في الكتلة بشكل أفضل.
وقال مسؤولو الاتحاد الأوروبي إن نية القمة هي إيجاد “الوحدة” حول القضية الواسعة المتمثلة في ترقية قدرات الدفاع في القارة. لكنهم اعترفوا بأن إيجاد الإجماع سيكون صعبًا بين جميع الأعضاء الـ 27.
وقال مسؤول ثاني في الاتحاد الأوروبي في إعداد القمة: “لن يكون من السهل العثور على التداخل بين جميع الدول الأعضاء”. “هناك كل هذا التنوع (على الدفاع).”
وقعت تسعة عشر دولة أعضاء في الاتحاد الأوروبي خطابًا مشتركًا هذا الأسبوع يدعو إلى EIB ، وهو أكبر مقرض في العالم مع ميزانية عمومية تبلغ حوالي 550 مليار يورو ، للاسترخاء قواعدها التي تحظر حاليًا التمويل المباشر لمشاريع الدفاع.
تدفع بعض العواصم أيضًا إلى الاتحاد الأوروبي لتخفيف قواعده بشأن مستويات الديون والعجز لاستبعاد الإنفاق الدفاعي ، والبعض الآخر يريد من الاتحاد الأوروبي تخفيف القيود المفروضة على استخدام ميزانيته المشتركة لأغراض عسكرية ، بينما تعارض ألمانيا وهولندا أي اقتراض مشترك إضافي للاتحاد الأوروبي لصالحها الدفاع.
وقال مسؤول آخر في الاتحاد الأوروبي في الاستعدادات: “سيتعين عليهم التوصل إلى نوع من البرمجة الإبداعية”. “الكل يريد الحصول على المزيد من المال للدفاع والأمن.”
