أرسل الجمهوريون في مجلس النواب إلى مجلس الشيوخ مادتين تتعلقان بعزل وزير الأمن الداخلي أليخاندرو مايوركاس، وهي خطوة تطلق محاكمة في مجلس الشيوخ حيث يسعى المشرعون من الحزب الجمهوري إلى تسليط الضوء على تعامل الرئيس جو بايدن مع سياسة الهجرة.
ومع ذلك، من المتوقع أن يقوم مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الديمقراطيون بإسقاط الاتهامات بسرعة دون محاكمة أو إجراء محاكمة سريعة تنتهي دون إدانة.
مايوركاس، الذي تولى القيادة في بداية إدارة بايدن، هو أول وزير في مجلس الوزراء يتم عزله منذ ما يقرب من 150 عامًا. وصوت الجمهوريون في مجلس النواب لصالح عزل مايوركاس في فبراير/شباط الماضي بسبب تعامله مع الحدود الجنوبية بفارق ضئيل بعد فشلهم في القيام بذلك في محاولتهم الأولى.
استهدف الجمهوريون مايوركاس بمجرد سيطرتهم على مجلس النواب العام الماضي، وألقوا باللوم في العدد الكبير من المعابر الحدودية على وزير الأمن الداخلي حيث واجه الحزب ضغوطًا من قاعدته لمحاسبة إدارة بايدن بشأن قضية رئيسية في الحملة الانتخابية.
ومع ذلك، قال العديد من الخبراء الدستوريين إن الأدلة التي قدمها الجمهوريون لا تصل إلى المستوى العالي الذي حدده الدستور الأمريكي للجرائم والجنح الكبرى. ويقول الديمقراطيون إن إجراءات عزل ترامب كانت ذات دوافع سياسية ولا أساس لها من الصحة.
تنتقل القضية الآن إلى مجلس الشيوخ حيث قال أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيون – وانضم إليهم بعض الجمهوريين – إنهم يتوقعون أن يتحرك المجلس لرفض القضية قبل المحاكمة الكاملة.
يمكن أن يؤدي أعضاء مجلس الشيوخ اليمين كمحلفين يوم الأربعاء إذا لم يتم فصلهم على الفور دون إجراء محاكمة.
أدت الطريقة المضطربة التي جرت بها عملية عزل مايوركاس إلى زيادة تشكك العديد من الجمهوريين بشأن احتمالات عزل بايدن، الذي يمكن القول إنه هدف تحقيقهم الرئيسي في هذا الكونجرس. ولا يملك الجمهوريون في مجلس النواب الأصوات أو الأدلة الملموسة لعزل بايدن نظراً لأغلبيتهم الضئيلة، مما أدى إلى توقف تحقيق المساءلة المنفصل.
وقد رد مايوركاس على الانتقادات الموجهة لقيادته، ووصفت وزارة الأمن الداخلي جهود عزله بأنها هجوم سياسي لا أساس له من الصحة.
وقال متحدث باسم وزارة الأمن الداخلي في بيان: “على الرغم من تحذيرات زملائهم الجمهوريين من أن جهود المساءلة التي لا أساس لها من الصحة تشوه الدستور، يواصل الجمهوريون في مجلس النواب تجاهل الحقائق وتقويض الدستور من خلال إضاعة المزيد من الوقت في هذه المساءلة الزائفة في مجلس الشيوخ”.
واستهدف الجمهوريون مايوركاس في محاولة لمهاجمة بايدن وتعامل إدارته مع الحدود الجنوبية. ومع وصول المعابر الحدودية إلى مستويات قياسية ومعاناة المدن الأمريكية في جميع أنحاء البلاد لإدارة تدفق المهاجرين، أصبحت الهجرة نقطة ضعف سياسية بالنسبة لبايدن..
لكن البيت الأبيض يحاول قلب السيناريو، مستشهداً بعرقلة الجمهوريين لصفقة الحدود بين الحزبين كدليل على أن الحزب ليس جاداً بشأن أمن الحدود.
وبعد أشهر من المفاوضات، منع الجمهوريون في مجلس الشيوخ التوصل إلى اتفاق حدودي كبير بين الحزبين في وقت سابق من هذا العام كان من شأنه أن يمثل تغييرا صارما في قانون الهجرة وكان من شأنه أن يمنح الرئيس صلاحيات بعيدة المدى لتقييد معابر المهاجرين غير الشرعيين على الحدود الجنوبية. ويهدف التشريع إلى سد الثغرات في عملية اللجوء، والحد من استخدام الإفراج المشروط للمهاجرين، ومنح الرئيس سلطة جديدة لإغلاق الحدود بشكل أساسي أمام المهاجرين عندما تكون محاولات العبور مرتفعة للغاية.
وواجه الاتفاق هجمات لا هوادة فيها من الرئيس السابق دونالد ترامب ورئيس مجلس النواب مايك جونسون، وهو جمهوري من لويزيانا، الذي قال إن مشروع القانون سيكون ميتا عند وصوله إلى غرفته – إذا خرج من مجلس الشيوخ. واقترح ترامب، الذي جعل الهجرة عنصرا أساسيا في حملته الرئاسية، على موقع Truth Social أن الموافقة على موارد إضافية للحدود من شأنها أن تجعل الجمهوريين “يبدوون في حالة سيئة”.
وفي إشارة إلى إجراءات عزل مايوركاس، كتب المتحدث باسم مكتب مستشار البيت الأبيض، إيان سامز، في مذكرة: “هذا الجهد هو مضيعة كاملة للوقت، حيث قال الخبراء الدستوريون والقانونيون إنه “غير دستوري”، وحتى الجمهوريون في مجلس الشيوخ أوضحوا أنهم لا يفعلون ذلك”. لا أريد التركيز عليها.”
وتابع: “لكن أسوأ ما في الأمر هو أن الجمهوريين المتطرفين روجوا لهذه الحيلة السخيفة التي لا أساس لها في نفس الوقت الذي قتلوا فيه مشروع قانون حقيقي لأمن الحدود من الحزبين كان من شأنه أن يعالج التحديات على الحدود ويوفر الموارد اللازمة لوزارة الأمن الداخلي”.
حجج الحزب الجمهوري للمساءلة والرد من الخبراء الدستوريين
عندما أبلغ جونسون شومر في الأصل بأنه سيرسل مقالات المساءلة إلى مجلس الشيوخ، أوضح سبب اعتقاده أن عزل مايوركا مبرر. ادعى جونسون أن مايوركاس وجه موظفي الوزارة لانتهاك قوانين الهجرة الأمريكية وجادل بأن استخدام الإدارة لسلطة الإفراج المشروط كان غير قانوني.
وقال رئيس مجلس الأمن الداخلي بمجلس النواب، مارك جرين، من ولاية تينيسي، الذي قاد تحقيق مجلس النواب في قضية مايوركاس، إن الوزير ارتكب جرائم كبيرة وجنحًا ترقى إلى مستوى الجرائم التي تستوجب العزل.
وقال جرين في بيان قدمه لشبكة CNN: “تطرح هذه المقالات قضية واضحة ومقنعة ولا يمكن دحضها لعزل الوزير أليخاندرو مايوركاس”. “لقد رفض عمدا وبشكل منهجي الامتثال لقوانين الهجرة التي سنها الكونجرس. لقد انتهك ثقة الجمهور من خلال الإدلاء بتصريحات كاذبة عن عمد أمام الكونجرس والشعب الأمريكي، وعرقلة مراقبة الكونجرس لوزارته».
واستشهد بقاضي المحكمة العليا صامويل أليتو، زاعمًا أنه أشار إلى أن الكونجرس يمكنه “استخدام أسلحة الحرب بين الفروع”، بما في ذلك المساءلة، في ضوء حكم المحكمة العليا بأن الولايات لا يمكنها تحدي قانون الهجرة الفيدرالي.
وانتقد الديمقراطيون جهود المساءلة، قائلين إن الخلافات السياسية ليست مبررًا للإقالة الدستورية التي نادرًا ما تستخدم لمسؤول في مجلس الوزراء.
وكذلك علماء القانون لقد صب الماء البارد على الحجج القانونية التي يستخدمها الجمهوريون لدعم جهود عزلهم.
وقال روس جاربر، أستاذ القانون بجامعة تولين الذي مثل العديد من أصحاب المناصب الجمهوريين كمدعي عام ودفاع في قضايا المساءلة، لشبكة CNN إن الجمهوريين في مجلس النواب لم يقدموا أدلة على جرائم تستوجب العزل.
قال جاربر: “أعتقد أن ما يؤكده الجمهوريون في مجلس النواب هو أن الوزير مايوركاس مذنب بسوء الإدارة”. “على الأقل كما تم صياغتها في الوقت الحالي، فإن التهم لا ترقى إلى مستوى الجريمة أو الجنحة الكبرى.”
كتب وزير الأمن الداخلي السابق مايكل تشيرتوف، الذي خدم في عهد الرئيس الجمهوري جورج دبليو بوش، في مقال افتتاحي، “باعتباري قاضيًا فيدراليًا سابقًا ومدعيًا أمريكيًا ومساعدًا للمدعي العام – أستطيع أن أقول بثقة أنه على الرغم من كل التحقيقات التي أجريت، فإن لقد فعلت لجنة الأمن الداخلي بمجلس النواب، فشلوا في تقديم أدلة تفي بالمعايير”.
وقال خبير القانون الدستوري جوناثان تورلي، الذي استدعاه الجمهوريون ليكون شاهدا في جلسات الاستماع: “لا يوجد دليل حالي على أنه فاسد أو ارتكب جريمة تستوجب العزل”. كتب أكثر من عشرين من أساتذة القانون في رسالة مفتوحة أن عزل مايوركاس سيكون “غير مبرر على الإطلاق من حيث القانون الدستوري”.
لا تزال هناك أسئلة حول محاكمة مجلس الشيوخ
والسؤال الآن بالنسبة للقيادة الديمقراطية في مجلس الشيوخ هو كيف ستبدو المحاكمة وكيف سيتعاملون بالضبط مع مواد المساءلة.
في حين أن زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر لم يحدد بالضبط كيف يخطط للتعامل مع المحاكمة من الناحية الإجرائية، يمكن لمجلس الشيوخ تمرير اقتراح برفض أو جدولة المواد على تصويت الأغلبية البسيطة يوم الخميس، وهو نفس اليوم الذي يؤدي فيه أعضاء مجلس الشيوخ اليمين الدستورية. ويحاول أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريون اليمينيون إيجاد طريقة لفرض محاكمة كاملة.
وكان شومر قد قال في وقت سابق إنهم سوف ينهون محاكمة العزل “في أسرع وقت ممكن”، لكنه لم يذكر ما إذا كان سيتحرك لرفض المواد أو جدولتها.
وحتى لو لم يصوت مجلس الشيوخ على إقالة مايوركاس بسرعة، فمن المشكوك فيه إلى حد كبير أن يصوت المجلس على إدانة مايوركاس، وهو ما يتطلب تصويت أغلبية الثلثين ــ وهو حاجز مرتفع للغاية لتجاوزه.
وأشار ديك دوربين، عضو الأغلبية في مجلس الشيوخ، إلى أنه يعتقد أن الأمر سينتهي “بسرعة”، وأن العديد من الجمهوريين أوضحوا له أنهم لا يؤيدون إدانة مايوركاس.
“لست متأكدًا من كيفية تعامل تشاك مع الأمر. وقال لمانو راجو من CNN: “هناك فرصتان أو ثلاث فرص إجرائية”. “أعتقد أنه سيتم إنجازه بسرعة. لقد تحدثت مع بعض الجمهوريين الذين لا يفعلون ذلك بصراحة، ولا يأخذون الأمر على محمل الجد».
قال السوط الجمهوري جون ثون إن الديمقراطيين في مجلس الشيوخ الذين يتنافسون لإعادة انتخابهم في الولايات الحمراء سيكونون في “موقف صعب” إذا صوتوا لإسقاط تهم المساءلة ضد مايوركاس عندما تبدأ تلك المحاكمة.
وأضاف أن التصويت على الإقالة سيجعل الديمقراطيين يبدون وكأنهم يتجاهلون الأزمة على الحدود.
وقال إنه يتوقع أن تصوت “أغلبية كبيرة” من الجمهوريين لصالح إجراء محاكمة كاملة. لكنه أقر أيضًا أنه من غير المرجح أن يصوت جميع الجمهوريين معًا على هذه المسألة، وأن بعض الجمهوريين سينضمون إلى الديمقراطيين لرفض القضية.
ودعا جونسون شومر إلى عدم رفض المقالات بسرعة.
وكتب جونسون إلى شومر الشهر الماضي: “ندعوك إلى الوفاء بالتزامك الدستوري بإجراء هذه المحاكمة”. وأضاف: “إن تقديم مواد المساءلة دون الاستماع إلى حجة واحدة أو مراجعة أي دليل سيكون بمثابة انتهاك لنظامنا الدستوري وإهانة للشعب الأمريكي الذي نخدمه جميعًا”.
وستشرف رئيسة مجلس الشيوخ المؤقتة باتي موراي، وهي ديمقراطية من واشنطن، على الإجراءات.
بالإضافة إلى جرين، فإن الجمهوريين الآخرين في مجلس النواب الذين تم تعيينهم للعمل كمديرين للمساءلة في مجلس الشيوخ هم: النواب مايكل ماكول من تكساس، آندي بيجز من أريزونا، كلاي هيجينز من لويزيانا، بن كلاين من فرجينيا، مايكل جيست من ميسيسيبي، وأندرو جاربارينو من نيويورك، ومارجوري تايلور جرين من جورجيا، وأوغست بفلوجر من تكساس، وهارييت هاجمان من وايومنغ، ولوريل لي من فلوريدا.
ساهم تيد باريت ومورجان ريمر من سي إن إن في إعداد هذا التقرير.
