الأسمدة الروسية: توازن دقيق للاتحاد الأوروبي بين الحكم الذاتي الاستراتيجي والأمن الغذائي

يحاول التحدي الأخير للاتحاد الأوروبي في نزاعه مع روسيا موازنة استهداف واردات الأسمدة الروسية مع تجنب التداعيات السلبية الخطيرة على الزراعة الأوروبية.

في نهاية الأسبوع الماضي ، اعتمدت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي اقتراحًا من المفوضية الأوروبية لفرض واجبات جمركية إضافية على واردات المنتجات الزراعية من روسيا وبيلاروسيا.

تجادل اللجنة بأنه مع صمود الأمور ، ستكون الدول الأعضاء في وضع ضعيف إذا كانت موسكو ستدخل تدابير قسرية ضدها. بمعنى آخر ، الأمن الغذائي الأوروبي على المحك.

تحذير المزارعين

لكن الإجراء يقلق مجتمع الزراعة في الاتحاد الأوروبي. تشير Copa-Cogeca ، المنظمة التي تمثل مصالح القطاع في بروكسل ، إلى أن الصناعة تعتمد اعتمادًا كبيرًا على الأسمدة الروسية.

“اليوم بالفعل ، نحن نستورد من البلدان الثالثة الأخرى ، لكن زيادة الطلب سيولد المزيد من الضغط من حيث الخدمات اللوجستية ، وبالتالي تكاليف أعلى. سوف تولد زيادات التكاليف هذه التضخم الزراعي ، والذي سيكون له تداعيات من حيث انخفاض الدخل للمنتجين الزراعيين وتقليل القدرة التنافسية” ، يصر دومينيك ديجونكهيري ، ورسالة سياسة الطاقة في COPA.

الأسمدة الروسية تمثل حوالي 25 ٪ من واردات الاتحاد الأوروبي. وفقًا للجنة ، يمكن أن ترتفع واجبات جمركية إضافية لكل طن من الأسمدة تدريجياً من 40 يورو أو 45 يورو إلى 315 يورو أو 430 يورو على مدار ثلاث سنوات.

يشير Copa-Cogeca إلى أن شراء الأسمدة “حساب في المتوسط ​​بنسبة 10 ٪ من التكاليف المتغيرة للمزرعة. ولكن بالنسبة لبعض القطاعات ، لا سيما المحاصيل الميدانية والحبوب والبذور الزيتية ، يمثل نفقات الأسمدة حوالي 30 ٪ من التكاليف المتغيرة” ، كما أوضح Dejonckheere.

تحقيق التوازن

في البرلمان الأوروبي ، يعترف علاقة النص ، MEP INESE VAIDERE (EPP) بأنه سيتعين على جميع الأطراف اتخاذ خطوة نحو بعضها البعض.

يقول MEP اللاتفي: “أود أن أقول إن هذا اقتراح متوازن. هناك دائمًا الكثير من المصالح على المحك. وإذا قدمت اقتراحًا تشريعيًا أو حتى قانونًا تشريعيًا ، فلا يمكنك القول أن كل شخص مهتم سيكون راضيا بنسبة 100 ٪. هذا ليس هو الحال”.

لكنها تعتقد أن أوروبا تحتاج إلى التصرف والتفكير بشكل استراتيجي. “تمكنت روسيا من إنتاج الأسمدة من الغاز الروسي الرخيص وبيعها في السوق الأوروبية بأسعار منخفضة للغاية. وهذا يعني أنه إذا اشترينا هذه الأسمدة الروسية ، فإننا نواصل إطعام آلة الحرب الروسية. هل هذا مقبول؟ لا ، فهذا غير مقبول”.

وتضيف: “لذا فإن رأيي الشخصي هو أن هذا الاقتراح يمكن أو كان ينبغي طرحه قبل ثلاث سنوات”.

تعزيز الصناعة الأوروبية والتنويع

تعتقد اللجنة أن اقتراحها سيزيد من الإنتاج المحلي للأسمدة ويعزز الصناعة من خلال هذه الضرائب الإضافية.

عانى هذا القطاع من أزمة الطاقة والعقوبات ضد روسيا ، حيث يتطلب تصنيع الأسمدة النيتروجينية الغاز الطبيعي لإنتاج الأمونيا لاستخدامه في الأسمدة.

يقول ديجونكهير: “نعم ، لا تزال هناك طاقة إنتاجية كافية في أوروبا. لكن القضية بالنسبة لنا ليست توافرًا كبيرًا بقدر السعر. نحن بحاجة إلى الأسمدة بأسعار معقولة ، وفي هذه القضية ليس لدينا أي ضمانات من الصناعة. مشكلة الصناعة هي أن تكاليف الطاقة مرتفعة للغاية”.

لتوفير المزيد من الرؤية وضمان أسعار معقولة ، تقترح اللجنة تنويع الإمدادات من مختلف البلدان الأخرى.

إعلان

يقول إنزي Vaidere: “في حالة وجود نقص ، لدينا شركاء في جميع أنحاء العالم ، وهذا أيضًا وسيلة للإمداد. ولا أعتقد أن هذا يجب أن يؤثر بشكل خطير على إنتاج منتجاتنا الزراعية”.

الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي تتفق من حيث المبدأ ، باستثناء المجر ، وتحرص على المضي قدمًا. ومع ذلك ، فإنهم يندمون على عدم وجود دراسة تأثير ، وبالتالي سيريدون المراقبة المنتظمة للوضع.

سيواجه البرلمان الأوروبي رسميًا هذه القضية في بداية الشهر المقبل. بمجرد تبني موقفها ، سيتعين على MEPs التوصل إلى اتفاق مع الدول الأعضاء على نص مشترك.