تدرس المفوضية الأوروبية تعليق غرامات غاز الميثان على منتجي النفط والغاز أثناء نقص الغاز أو حالات التخزين الطارئة أو الصدمات الكبيرة في إمدادات النفط، وفقًا لوثيقة مسربة اطلعت عليها يورونيوز.
إعلان
إعلان
وتقول مسودة النص، التي تم توزيعها على الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، إن العقوبات يجب ألا تعرض إمدادات الغاز أو النفط للخطر خلال فترات ضغوط السوق أو الأزمات – وهي خطوة من المرجح أن يُنظر إليها على أنها تنازل للضغوط المتزايدة من الصناعة والشركاء الدوليين.
وسبق أن دعا منتجو النفط والغاز، إلى جانب وزير الطاقة الأمريكي كريس رايت، بروكسل إلى إلغاء أو تخفيف قواعد غاز الميثان، محذرين من أنها قد تعطل تدفقات التجارة والاستثمار، خاصة خلال أزمة الطاقة الحالية.
ومع اعتماد أوروبا بشكل متزايد على الغاز الطبيعي المسال المستورد – معظمه من الولايات المتحدة – تشعر بروكسل بالقلق من أن التنفيذ الصارم قد يؤدي إلى توتر العلاقات مع الموردين، أو ردع الاستثمار أو تحويل الشحنات إلى أسواق آسيوية أكثر ربحية.
وكان متحدث باسم المفوضية قد قال في وقت سابق إن السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي تضع اللمسات الأخيرة على التوجيهات لضمان “التنفيذ الموحد والمنسق” للعقوبات بموجب لائحة غاز الميثان بطريقة لا تهدد أمن الإمداد.
كما اشتدت الضغوط في أعقاب دراسة أجرتها المجموعات الصناعية وشركة وود ماكنزي الاستشارية في شهر مارس/آذار، والتي وجدت أن قواعد غاز الميثان يمكن أن تجعل 43% من واردات الاتحاد الأوروبي من الغاز و87% من واردات النفط غير متوافقة اعتباراً من عام 2027 فصاعداً.
ولكن من المرجح أن يزعم المنتقدون أن الاتحاد الأوروبي يحاول تجنب المواجهة مع كبار المصدرين وشركات الطاقة من خلال دمج مرونة واسعة النطاق في نظام التنفيذ ــ وهو ما قد يقوض مصداقية التشريع نفسه.
واعتمدت دول الاتحاد الأوروبي قواعد غاز الميثان في مايو 2025، حيث قدمت أول إطار للكتلة لقياس انبعاثات الميثان في قطاع الطاقة والإبلاغ عنها والتحقق منها كجزء من الجهود المبذولة للحد من أحد أقوى الغازات الدفيئة.
وينشأ غاز الميثان من إنتاج الوقود الأحفوري أو هضم الماشية، وهو أحد الغازات الدفيئة القوية للغاية، وله قدرة على إحداث الانحباس الحراري العالمي أكبر بأكثر من 80 مرة من ثاني أكسيد الكربون على مدى فترة 20 عاما. ال وكالة الطاقة الدولية وتقول وكالة الطاقة الدولية إن الغاز مسؤول عن حوالي 30% من الارتفاع في درجة الحرارة العالمية منذ الثورة الصناعية.
تخفيف قواعد غاز الميثان
واستجابة لضغوط الصناعة المتزايدة، قامت المفوضية بالفعل بتأخير أجزاء من اللائحة من عام 2025 إلى عام 2027. ويقول النقاد إن الاقتراح الأخير يذهب إلى أبعد من ذلك، مما يضعف الحوافز المالية المصممة لضمان الامتثال والمراقبة القوية.
ويشجع مشروع الاقتراح الذي قدمته المفوضية إلى السلطات الوطنية الجهات التنظيمية على النظر في كل شيء بدءاً من توفر الغاز الطبيعي المسال وحتى التزامات التخزين قبل فرض الغرامات، مشدداً على أن العقوبات المالية لا ينبغي أن تعرض استمرارية العرض للخطر، أو تؤدي إلى تفاقم أزمات الغاز أو تقويض التزامات التخزين.
وإذا تم تأكيد هذا الإجراء فإن هذا الإجراء من شأنه أن يسمح لكبار موردي الطاقة بالادعاء بأن معاقبتهم بقسوة شديدة قد يؤدي إلى تعطيل سوق الطاقة في أوروبا ــ حتى ولو كان اقتراح المفوضية بإلغاء العقوبات مؤقتاً.
داخل قواعد الميثان في الاتحاد الأوروبي
يتطلب تشريع الميثان في الاتحاد الأوروبي من مشغلي الطاقة اكتشاف وإصلاح تسربات الميثان، وقياس الانبعاثات على مستوى المصدر وتنفيذ تدابير التخفيف عبر البنية التحتية الخاصة بهم.
تنطبق القواعد أيضًا على واردات الاتحاد الأوروبي من الطاقة، نظرًا لأن قواعد غاز الميثان الخاصة بالكتلة قدمت أدوات مراقبة عالمية لزيادة الشفافية في دخول النفط والغاز والفحم إلى الكتلة.
يُطلب من مشغلي الطاقة أيضًا إعداد تقارير مراقبة ليتم فحصها من قبل مدققين معتمدين مستقلين، بالإضافة إلى إجراء مسوحات حول تسرب غاز الميثان في أنواع مختلفة من البنية التحتية.
في الحالات التي تكون فيها مستويات تسرب الميثان أعلى من حد معين — بسبب تقادم البنية التحتية أو سوء الصيانة أو التلف العرضي — سيحتاج المشغلون إلى الإصلاح أو الاستبدال خلال الحدود الزمنية المنصوص عليها.
ويتعين على شركات النفط والغاز والفحم أيضاً أن تقوم بتجميع قوائم جرد للأصول غير النشطة والمهجورة، بما في ذلك الآبار والمناجم، لمراقبة انبعاثات غاز الميثان المتبقية.
وكان وزير الطاقة الأمريكي رايت قد قال أمام الحضور في وكالة الطاقة الدولية في شهر فبراير/شباط الماضي إن أداء الولايات المتحدة في مجال غاز الميثان كان “رائعاً”، مشيراً إلى أنه كان مدفوعاً بالقوى الاجتماعية وليس بالتنظيم.
وقال رايت: “انخفضت انبعاثات غاز الميثان في الولايات المتحدة خلال السنوات الماضية، ليس بسبب الجهات التنظيمية ولكن بسبب مخاوف الاستثمار. نحن نهدف إلى الابتكار، وليس التنظيم، وسنواصل خفض كثافة غاز الميثان بمنهجية أفضل”.
وفي الشهر نفسه، دعا العديد من المشرعين الديمقراطيين الأمريكيين الاتحاد الأوروبي إلى الالتزام بقواعده الخاصة بغاز الميثان وتجنب إعفاء مشغلي الطاقة الأمريكيين إذا كانت المعايير المحلية الأمريكية تفتقر إلى الدقة أو التنفيذ الكافي.
وزعموا أن وضع قواعد واضحة ومتماسكة لكل الموردين يشكل “ضرورة أساسية للحد من الحواجز التجارية” بين البلدان التي تتمتع بمعايير بيئية أعلى للنفط والغاز، ولمكافأة المنتجين الذين ينشرون تكنولوجيات خفض غاز الميثان المتاحة بسهولة.
