كان القرار الذي اتخذه رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب بضرب إيران والسعي إلى تغيير النظام وإعادة تشكيل توازن القوى في الشرق الأوسط سبباً في إحياء شبح هائل ظن الاتحاد الأوروبي أنه تمكن من إبعاده إلى الأبد: أزمة الطاقة.
إعلان
إعلان
لقد أرسلت الحرب المتصاعدة أسعار الغاز ترتفعمما أثار الذعر بين المستثمرين والقلق بين الحكومات.
يوم الثلاثاء، أغلقت أسعار الغاز في مرفق نقل الملكية (TTF)، المركز التجاري القياسي في أوروبا، عند 54.3 يورو لكل ميجاوات/ساعة، وهو ارتفاع مذهل من 31.9 ميجاوات/ساعة يوم الجمعة، أي قبل يوم من إعطاء ترامب الضوء الأخضر للضربات الأولى على إيران.
وكان الدافع وراء هذا الارتفاع المفاجئ هو مجموعة من الأحداث المثيرة للقلق، أبرزها قرار قطر بوقف إنتاج الغاز الطبيعي المسال في أعقاب الضربات الانتقامية الإيرانية. وتعد قطر أحد الموردين الرئيسيين للغاز الطبيعي المسال في العالم.
وأدى الإغلاق الفعلي لمضيق هرمز، وهو طريق حيوي لتصدير الطاقة من الشرق الأوسط، وثقة ترامب في الجيش الأمريكي لمواصلة القصف “لفترة أطول بكثير” من الأسابيع الخمسة المتوقعة، إلى مزيد من زعزعة الأسواق.
لقد أصبح زعماء الاتحاد الأوروبي في حالة تأهب قصوى بالفعل. وقال روب جيتن، رئيس الوزراء الهولندي الجديد، إن حكومته ستكون مستعدة لاتخاذ إجراءات إضافية “إذا لزم الأمر”.
وقال جيتن يوم الثلاثاء في أول رحلة له إلى بروكسل منذ توليه منصبه: “يمكن أن يكون لحرب إيران تأثير كبير على الاحتياطيات الاستراتيجية، ليس فقط في أوروبا ولكن أيضًا في آسيا. لذا علينا أن نستعد لأي حالة تستمر فيها هذه الحرب لأسابيع عديدة أخرى وتؤثر على الاحتياطيات الاستراتيجية في هولندا والخارج”.
وأضاف: “أعتقد أن القلق الأوسع هو ما ستؤثر عليه هذه الحرب وكل ما يحدث في مضيق هرمز من حيث التسعير”.
وقال بيدرو سانشيز، الإسباني، الذي تتمتع بلاده ببعض من أرخص فواتير الطاقة في القارة، إن مسؤوله التنفيذي يبحث في “سيناريوهات وتدابير محتملة لمساعدة الأسر والعمال والشركات والعاملين لحسابهم الخاص، وبالتالي التخفيف من الآثار الاقتصادية لهذا الصراع”، في حالة تفاقم الوضع.
في غضون ذلك، أعلن الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في خطاب متلفز أنه سيسعى إلى بناء تحالف دولي، بموارد عسكرية، لحماية حركة الملاحة البحرية في مضيق هرمز وقناة السويس والبحر الأحمر.
وقال ماكرون: “لدينا مصالح اقتصادية علينا حمايتها لأن أسعار النفط والغاز ووضع التجارة الدولية تضررت بشدة بسبب هذه الحرب”.
وفي بروكسل، يصر مسؤولو الاتحاد الأوروبي على أن الكتلة لا تزال تتمتع بإمدادات جيدة لأن غالبية وارداتها من الغاز الطبيعي المسال، حوالي 58%، تأتي من الولايات المتحدة، بينما توفر قطر 8% فقط.
وإذا امتدت الحرب في إيران مع مرور الوقت وظل الإنتاج في قطر متوقفا، فلن يكون أمام دول مثل الصين وكوريا الجنوبية واليابان والهند، المستهلكين الرئيسيين للغاز الطبيعي المسال القطري، أي خيار سوى اللجوء إلى الولايات المتحدة بحثا عن بديل.
إن زيادة المنافسة على الغاز الطبيعي المسال المصنوع في الولايات المتحدة من شأنه أن يضع أوروبا في مواجهة آسيا في محاولة محمومة ويدفع الأسعار إلى ارتفاعات لا يمكن التنبؤ بها.
وقال بيرد لانجينبرونر، محلل الأبحاث في جلوبال إنرجي مونيتور، إن الإغلاق في قطر “سيكون له تأثير مضاعف كبير على سوق الغاز الطبيعي المسال العالمية حتى يتم استعادة الإنتاج، وليس من الواضح في هذه المرحلة متى يمكن أن يحدث ذلك”.
وأضاف لانجينبرونر: “هذه فرصة أخرى لأوروبا لتصبح أكثر جدية بشأن الكهرباء والطاقة المتجددة”. وأضاف “التعرض لهذه الصدمات الجيوسياسية سيستمر حتى يصبح أقل اعتمادا على الغاز.”
أشباح 2022
ومن المؤكد أن الاضطرابات في الأسواق أعادت الذكريات المؤلمة لعام 2022، عندما قرر الرئيس الروسي فلاديمير بوتين قطع إمدادات الغاز ردا على العقوبات المفروضة على الغزو الشامل لأوكرانيا.
في ذلك الوقت، كان الاتحاد الأوروبي يعتمد بنيوياً على خطوط أنابيب الغاز الروسية المنخفضة التكلفة، وعلى هذا فإن التوقف المفاجئ أدى إلى ارتفاع غير مسبوق في الأسعار، مع قفزة بلغت 231% في جمهورية التشيك، ونحو 165% في رومانيا.
ومع اندفاع الحكومات إلى إعادة ملء مخازنها تحت الأرض في الصيف، دخل TFF منطقة مكونة من رقمين، حيث وصل إلى 348 ميجاوات في الساعة بشكل مذهل في يوم واحد من شهر أغسطس.
لقد كانت أزمة طاقة شاملة. لم يعد انقطاع التيار الكهربائي على نطاق واسع والتقنين الإلزامي سيناريوهات بعيدة المنال، بل مجرد احتمالات في الحياة الواقعية.
وفي مواجهة الفراغ، استندت المفوضية الأوروبية إلى المادة 122 من المعاهدات للموافقة بسرعة على مجموعة من أنظمة الطوارئ، بما في ذلك خطة غير مسبوقة للحد من استهلاك الغاز وآلية مثيرة للانقسام لوضع سقف مصطنع للأسعار.
وسارعت الدول الأعضاء إلى بناء محطات الغاز الطبيعي المسال لاستقبال السفن من الولايات المتحدة وقطر والنرويج والجزائر ونيجيريا، ودفعت كل ما هو مطلوب لإبقاء الأضواء مضاءة. ألمانيا، التي كان اقتصادها يعتمد على الغاز الروسي الرخيص، أنشأت أول محطة عائمة للغاز الطبيعي المسال في 194 يومًا فقط.
وتم توسيع أنظمة الطاقة المتجددة، وخاصة المضخات الحرارية، بشكل كبير، وتم إبرام اتفاقيات التضامن لتجنب النقص المدمر.
لكن الجهد الأكبر ذهب مباشرة إلى جيوب المستهلكين. وبعد أن خففت المفوضية القواعد المتعلقة بمساعدات الدولة، بدأت الحكومات في ضخ المليارات على نطاق واسع في الدعم المباشر للصناعة والأسر لتعويض الفواتير الباهظة. أدت فورة الإنفاق إلى تضخم الدين العام، لكنها حمت عامة السكان من مصاعب الشتاء.
ورغم نجاح الاتحاد الأوروبي في منع السيناريو الأسوأ، فإن آثار أزمة الطاقة لا تزال محسوسة حتى اليوم: إذ لم تعد أسعار الغاز قط إلى مستويات ما قبل عام 2022، الأمر الذي أدى إلى خلق وضع طبيعي جديد جعل أوروبا متخلفة عن الولايات المتحدة والصين.
وأصبحت فجوة القدرة التنافسية، حيث يدفع الاتحاد الأوروبي أكثر من الضعف مقابل الكهرباء مقارنة بأميركا، على قمة الأجندة السياسية الآن، مع تصاعد الضغوط على بروكسل لحملها على عكس هذا الاتجاه واللحاق بالركب قبل فوات الأوان.
وقد بدأ الصبر ينفد في العواصم الأوروبية، التي أشار العديد منها بأصابع الاتهام إلى القوانين البيئية باعتبارها عائقاً أمام انخفاض أسعار الطاقة. ودعت إيطاليا مؤخرا إلى تعليق نظام تداول الانبعاثات (ETS)، وهو الأداة الرئيسية للكتلة لتحديد سعر التلوث وتشجيع التحول إلى مصادر الطاقة المتجددة.
وقد واجهت المفوضية، التي من المقرر أن تراجع نظام مقايضة الانبعاثات هذا الصيف، ردة الفعل العكسية بالقول إن الطاقة المنخفضة الكربون هي الحل الوحيد القابل للتطبيق لإزالة الاعتماد على الوقود الأحفوري المستورد وإزالة التعرض للصدمات الخارجية، كما هي الحال الآن مع الحرب في إيران.
ومع ذلك، يؤكد مسؤولو الاتحاد الأوروبي أن عام 2026 يختلف عن عام 2022. في ذلك الوقت، اندلعت الأزمة بسبب أزمة العرض التي صنعها بوتين. كان على الكتلة أن تسعى جاهدة للعثور على مقدمي خدمات بديلين وبناء البنية التحتية للغاز الطبيعي المسال بين عشية وضحاها. واليوم، أصبحت سلسلة التوريد أكثر تنوعًا وتضاءل استهلاك الغاز.
الشاغل الرئيسي الآن هو التسعير.
وبموجب النظام الهامشي، يتم تحديد السعر النهائي للكهرباء على أساس تكلفة آخر وأغلى مولد مطلوب لتلبية الطلب، وهو في هذه الحالة الغاز. في عام 2022، دعت بعض الدول بقوة إلى “فصل” أسعار الكهرباء عن الغاز، لكن فكرة تجديد السوق الحرة بشكل أساسي أثبتت أنها أكثر من اللازم بالنسبة للآخرين.
وفي الشهر الماضي، تعهدت المفوضية بتقديم “خيارات مختلفة” لإعادة التفكير في تصميم السوق للكتلة، والذي تم تجديده في عام 2024. وقد تدفع الحرب في الشرق الأوسط وآثارها المتموجة بروكسل نحو الحدود التالية.
ساهمت مارتا باتشيكو في إعداد التقارير.
