تستعد الولايات المتحدة لسحب أكثر من 1000 من أفرادها العسكريين من النيجر، التي كانت ذات يوم شريكًا في الخطوط الأمامية في حربها ضد تنظيم داعش والجماعات التابعة لتنظيم القاعدة في منطقة الساحل الإفريقي، والتي تشهد حاليًا تصاعدًا في أعداد القتلى والجرحى. العنف القاتل.
وأعلنت النيجر في مارس/آذار أنها ستنهي اتفاقها الدفاعي مع الولايات المتحدة “بأثر فوري”. وأكدت وزارة الخارجية الأمريكية أن المسؤولين سيجتمعون مع نظرائهم النيجريين يوم الخميس لمناقشة “الانسحاب المنظم والمسؤول للقوات الأمريكية”.
الانقسام ليس مفاجئا. يقول الخبراء إن الحكومة العسكرية، التي تم تنصيبها خلال انقلاب العام الماضي، والولايات المتحدة كانتا دائمًا في وضع محرج. علاوة على ذلك، حدد المجلس العسكري مسار العلاقات مع الغرب في نهاية العام الماضي، عندما أخرج 1500 جندي فرنسي من البلاد.
والآن دخلت روسيا المشهد. وكان مرتزقة فاغنر الذين تمولهم الدولة متجذرين بالفعل في جميع أنحاء أفريقيا قبل أن يزحف زعيمهم الراحل يفغيني بريجوزين إلى موسكو العام الماضي. والآن، وفي محاولة واضحة لمحو ذلك الفصل من التاريخ، تم تغيير اسم المجموعة إلى “الفيلق الأفريقي”، وقام مؤخراً فريق من المدربين العسكريين التابعين لها بزيارة عاصمة النيجر، نيامي، حاملين معهم المعدات اللازمة لبناء قاعدة للدفاع الجوي.
والنيجر من أفقر دول العالم وجيشها غارق في صراع مع جماعات مسلحة على الرغم من الوجود الأمريكي المستمر منذ أكثر من عشر سنوات. بالنسبة للمجلس العسكري، فإن وصول روسيا يبشر ببداية حقبة جديدة من العلاقات المثمرة – وربما الأكثر مساواة – مع الدول الأجنبية.
ويبدو أن السكان المحليين يوافقون على ذلك. وقال إبراهيم يحيى، نائب مدير مشروع الساحل في مجموعة الأزمات الدولية، وهي منظمة غير حكومية مكرسة لمنع النزاعات المسلحة وحلها: “لقد فاز المجلس العسكري أيضًا في معركة الرأي”. وقال يحيى، وهو أصلاً من بلدة زيندر، إنه شهد كيف يوافق الشباب الساخطون على “القرارات الصعبة” التي يتخذها المجلس العسكري، حتى مع تزايد صعوبة حياتهم في ظل العقوبات المفروضة إقليمياً وخفض المساعدات المفروضة بعد انقلاب العام الماضي.
وقال لقناة الجزيرة: “لقد تمتعت القوى الغربية بقدر كبير من الفسحة في كيفية تأثيرها وتدخلها في الشؤون المحلية”. والآن أصبح لديهم (النيجيريين) مجلس عسكري يضع حداً لكل ذلك. إنهم يريدون تأكيد سيادتهم”.
لذا فهو ليس وداعاً لطيفاً للولايات المتحدة، التي تبذل جهوداً مستمرة منذ 11 ساعة لإقناع جنرالاتها بضرورة بقاء قواتها في البلاد. كيف سارت الأمور على هذا النحو الخاطئ، وإلى أين تتجه النيجر من هنا؟ تابع القراءة للحصول على تفاصيل هذه الملحمة المتطورة.
كيف كان الوضع في النيجر قبل الانقلاب؟
قبل أقل من عام، كان محمد بازوم يحكم النيجر. وقال سايمون رين، وهو زميل باحث كبير في مجال الأمن الأفريقي في المعهد الملكي للخدمات المتحدة (RUSI)، وهو مركز أبحاث مقره لندن: “لكنها لم تكن حديقة ورود”.
تم انتخاب بازوم، وهو مدرس سابق، في عام 2021 – وهو أول انتقال سلمي للسلطة على الإطلاق في البلاد منذ الاستقلال في عام 1960. وقد أشاد بأوراق اعتماده الديمقراطية، ووفر قاعدة لفرنسا والولايات المتحدة، وبدرجة أقل، لإيطاليا وألمانيا. لإطلاق حملات أمنية للحد من صعود الجماعات المسلحة في جميع أنحاء منطقة الساحل، وذلك باستخدام المساعدات العسكرية لتعزيز القوات العسكرية في النيجر.
وعلى الرغم من جهوده لتحقيق الإصلاحات، مثل تشجيع تعليم الفتيات، فقد كافح للتخلص من إرث حزبه النيجري من أجل الديمقراطية والاشتراكية، الذي تولى السلطة لمدة 12 عامًا حتى انقلاب عام 2023، لكنه تعرض لانتقادات طويلة بسبب القمع والفساد. لقد حظر بنفسه الاحتجاجات في عام 2022 والتي اندلعت في البداية بسبب ارتفاع أسعار الوقود، مما أدى إلى وصول المشاعر المعادية لفرنسا على نطاق واسع إلى نقطة الغليان.
ماذا تغير بعد الانقلاب؟
ظاهريًا، ادعى جنرالات الانقلاب أن أولويتهم هي حماية البلاد من الوضع الأمني المتصاعد. لكن عبد الرحمن تشياني، رئيس الحرس الرئاسي آنذاك، سمع أنه سيتم عزله وقرر الضربة أولاً، وأطاح بازوم في يوليو 2023 وأعلن نفسه زعيمًا للمجلس العسكري.
وفي حالة الفوضى التي تلت ذلك، اتصل بازوم بحلفائه الغربيين والإقليميين من غرفة آمنة في منزله، مما أدى إلى إطلاق حملة دبلوماسية لإبطال الانقلاب. وبقيادة القوة الإقليمية نيجيريا، فرض الزعماء الإقليميون من كتلة غرب إفريقيا (ECOWAS) عقوبات اقتصادية شديدة وهددوا بغزو عسكري للنيجر.
وقال يحيى من مجموعة الأزمات: “كان الخطاب العام في المجلس العسكري هو أن فرنسا كانت تضغط على المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا”. وبحلول نهاية العام، تم طرد القوات الفرنسية من النيجر. أما بالنسبة للولايات المتحدة، فإن الساعة كانت تدق، وأدى “انعدام الثقة” إلى “توتر العلاقات” تدريجيا، حتى لو حاولت إدارة جو بايدن في البداية استخدام لهجة حذرة.
وأضاف: “منذ البداية، عرفوا (المجلس العسكري) أن العلاقة ستكون صعبة”. “لم يثقوا أبدًا في أن الولايات المتحدة ستدعم المجلس العسكري”.
ومضت زيارة نائبة وزير الخارجية الأميركية فيكتوريا نولاند، والتي مُنعت خلالها من زيارة بازوم الذي كان “تحت الإقامة الجبرية فعلياً”، بشكل سيئ. لكن نقطة الانهيار الحقيقية جاءت في شهر مارس/آذار بعد زيارة قام بها مسؤولون أميركيون كبار لمناقشة التحول الديمقراطي.
وقال الجيش على شاشة التلفزيون الوطني إن المسؤولين اتهموا النيجر بعقد “صفقات سرية” مع روسيا وإيران، وهددوا باتخاذ إجراءات ضد البلاد إذا لم تقطع العلاقات مع البلدين.
وقال يحيى إن النهج الأمريكي كان “شديد الوطأة”. “لهجة الاجتماع، حيث حاولوا إملاء الإجراءات، أثارت غضب الجنرالات”.
ماذا فعلت الولايات المتحدة في النيجر؟
ويُنظر إلى النيجر على أنها آخر حليف رئيسي للغرب في منطقة الساحل. هذه المساحة الشاسعة الواقعة جنوب الصحراء الكبرى هي موطن لبوكو حرام في نيجيريا وكذلك الجماعات التابعة لتنظيمي داعش والقاعدة التي توسعت في شمال مالي في عام 2012، وامتد العنف إلى النيجر وبوركينا فاسو بعد ثلاث سنوات.
الوضع حرج. وأشارت نائبة الأمين العام للأمم المتحدة، أمينة محمد، أثناء حضورها قمة الزعماء الأفارقة هذا الأسبوع في أبوجا، إلى أن نصف الوفيات الناجمة عن “الإرهاب” في جميع أنحاء العالم العام الماضي والتي بلغت 8352 حالة كانت في منطقة الساحل. وقد أدى الصراع إلى نزوح الملايين في جميع أنحاء المنطقة.
وتتواجد الولايات المتحدة في النيجر منذ عام 2012، عندما بدأت في إجراء عمليات مراقبة بطائرات بدون طيار. ووسعت وجودها في عام 2018، من خلال بناء قاعدة النيجر الجوية 201 في أغاديز بتكلفة تزيد عن 100 مليون دولار. وعلى مدى العقد الماضي أو نحو ذلك، أفادت التقارير أن الولايات المتحدة استثمرت مئات الملايين من الدولارات في تدريب المؤسسة العسكرية في النيجر.
لكن الولايات المتحدة بالغت في تقدير قوة الشراكة. في الحقيقة، كان الجيش النيجيري يشعر بالقلق منذ فترة طويلة بشأن شروط ما يسمى باتفاقية وضع القوات (SOFA) بين البلدين. ووفقا ليحيى، طلبت النيجر ثلاث مرات مراجعة الشروط. وفي الشهر الماضي، قال المجلس العسكري إن الاتفاق “فُرض من جانب واحد”.
وقال رين من المعهد الملكي للخدمات المتحدة (RUSI) إن بعض البنود اعتُبرت “غير متكافئة واستغلالية بالتأكيد”. كان الجيش منزعجًا بشكل خاص لأن الولايات المتحدة لم تشارك المعلومات الاستخبارية العسكرية التي جمعتها رحلات الطائرات بدون طيار من المجال الجوي النيجيري.
قال رين: “لقد أثر ذلك على العصب حقًا”.
لماذا تورطت روسيا؟
خسارة الولايات المتحدة هي مكسب لروسيا.
وفي أعقاب استيلاء تشياني على السلطة مباشرة، كان أنصار المجلس العسكري يلوحون بالأعلام الروسية في شوارع وسط مدينة نيامي، الأمر الذي أثار الشكوك في أن الكرملين كان وراء الانقلاب.
لكن على الرغم من أن الانقلاب أفاد روسيا بشكل واضح، إلا أن رين يعتقد أن الانقلاب كان “مدفوعًا محليًا”. ورغم أنه صحيح، كما قال، فإن السفارات الروسية في المنطقة تحمل مخزونًا من الأعلام “للاستفادة من أي تطور… يمكن استخدامه لإحراج الغرب”.
على أية حال، يقول الخبراء إن روسيا كانت تضغط على الباب المفتوح. وكان الجنرالات قد طلبوا بالفعل من فاغنر المساعدة في درء تهديدات الغزو من المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا. والآن، يتولى الفيلق الأفريقي – الذي سمي بشكل مثير للجدل على اسم قوة التدخل السريع التابعة لأدولف هتلر – الاهتمام بالأعمال التجارية، ويساعد النيجر على بناء نظام دفاع جوي حتى تتمكن البلاد من السيطرة على سمائها.
ووفقا ليحيى، فإن محاولة البلاد لتأمين مجالها الجوي لا علاقة لها بالحرب على الجماعات المسلحة بقدر ما تتعلق بدرء فرنسا، التي لها تاريخ طويل من التدخل في مستعمراتها الأفريقية السابقة وتحتفظ بإمبراطورية نقدية من خلال اليورو. – العملة المربوطة، الفرنك الأفريقي. ومع ذلك، فهو يشير إلى أن هناك عنصر “جنون العظمة من جانبهم”.
وأضاف أن “هؤلاء الجهاديين لا يملكون طائرات بدون طيار ولا طائرات”. “إن الأولوية الأولى للنظام اليوم هي البقاء في السلطة. إنهم يعلمون أن الطلاق مع فرنسا سار بشكل سيء للغاية. إنهم لا يعتقدون أن فرنسا ستمضي دون أن ترد… ومن ثم هناك رغبة في امتلاك نظام دفاع جوي».
ما هي خطة روسيا؟
وبعيدًا عن المساعدة العسكرية، لا تزال أي تفاصيل حول المقايضة غير واضحة.
كشف تقرير حديث صادر عن المعهد الملكي للخدمات المتحدة (RUSI)، استناداً إلى وثائق حكومية روسية داخلية، أن نموذج “البنادق مقابل الذهب” في البلاد لا يزال حياً إلى حد كبير، ولكن مع استراتيجية جيوسياسية أكثر مراعاة للنيجر.
ووفقا للوثائق المذكورة في التقرير، يخطط الفيلق الأفريقي لتقديم “حزمة بقاء النظام” للحكومات العميلة، وتبادل الدعم العسكري والدبلوماسي للموارد. وفي النيجر، تهدف روسيا إلى تأمين امتيازات لمناجم اليورانيوم، مما يهدد بالتالي قدرة فرنسا على الوصول إلى الإمدادات اللازمة لمفاعلاتها النووية الستة والخمسين التي تنتج معظم الطاقة في البلاد.
ويشير المحللون إلى أن أياً من هذا لا يؤدي إلى تعزيز سيادة النيجر. لكن يحيى قال إنه يعتقد أن جيش النيجر لا يعتبر روسيا “وجودا أجنبيا”. وقال: “مع الروس، الأمر يتعلق بالمعاملات – المال مقابل الخدمات”. “إنهم ينظرون إليها على أنها أعمال مؤقتة بين الحكومة النيجرية والحكومة الروسية”.
ووفقاً لرين: “لقد رحبت النيجر بالمدربين والمعدات الروسية. وأملهم الكبير هو أن يتمكنوا من استخدام ذلك لتغيير مجرى الأمور”. “لكن فترة شهر العسل ستنتهي، وسيقول الناس: أين نتائج روسيا؟” ويعتقد أن روسيا “ستنجذب تدريجياً إلى تقديم المزيد من الدعم للجيش”.
وقد انضمت النيجر إلى جارتيها مالي وبوركينا فاسو اللتين تشاطرانهما نفس التوجه ـ والتي يحكمها أيضاً قادة عسكريون منذ الانقلابات الأخيرة ـ في التخلي عن فرنسا لصالح روسيا. وتعهد الثلاثي بمغادرة المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا في يناير وشكلوا اتفاقًا دفاعيًا واقتصاديًا خاصًا بهم أطلقوا عليه اسم تحالف دول الساحل.
ماذا ستفعل الولايات المتحدة الآن؟
وقال يحيى: “الدبلوماسية القديمة هي ما ارتكبته (الولايات المتحدة) بشكل خاطئ”.
“إذا أتيت كقوة عظمى وتملي السلوكيات على الناس، فهذا لا ينجح. لا ينبغي أن نقلل من مدى تصميم الناس على تأكيد سيادتهم. إذا أتيت لتملي عليهم الدروس، فلا شأن لك”.
ويكافح المسؤولون الأميركيون الآن للحفاظ على وجودهم على الأرض في المنطقة، في كل من النيجر وتشاد. وشككت الأخيرة مؤخراً في اتفاق يسمح للولايات المتحدة بإجراء عمليات أمنية داخل حدودها، وأمرتها بوقف الأنشطة في قاعدة أدجي كوسي الجوية في نجامينا، والتي تستضيف أيضاً 1500 جندي فرنسي. وللولايات المتحدة حاليا نحو 100 جندي من القوات الخاصة في البلاد.
وقد تم الكشف عن هذه التوترات في رسالة مسربة هذا الشهر، مما أثار تكهنات بأن تشاد كانت تحاول تعزيز قبضتها قبل الانتخابات المقررة في 6 مايو/أيار. التعامل مع الجميع؟” سأل رين.
وبعث قائد القوات الجوية التشادية رسالة إلى ملحق الدفاع الأمريكي يحذر فيها القوات الأمريكية المتمركزة في قاعدة نجامينا أدجي كوسي الجوية بوقف أنشطتها على الفور. 🇹🇩 #تشاد pic.twitter.com/nc2LApDHxD
– محمد آدم بشير (BlazianP) 19 أبريل 2024