توصلت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي إلى اتفاق طال انتظاره بشأن القواعد التي تمهد الطريق لتوفير حماية أكبر للعمالة لعمال الاقتصاد المؤقت في الاتحاد البالغ عددهم 28 مليونًا.
قد يسمح الاتفاق يوم الاثنين بشأن قواعد الصناعة في نهاية المطاف للعمال ، بمن فيهم سائقو أوبر وراكبو توصيل الطعام ، بالحصول على الضمان الاجتماعي ومزايا أخرى. يفتح الاتفاق مفاوضات مطولة بين الدول الأعضاء البالغ عددها 27 دولة والتي كانت تؤخر صياغة التشريع.
قالت بولينا براندبرج ، الوزيرة السويدية للمساواة بين الجنسين والحياة العملية التي ترأست المناقشات في لوكسمبورغ: “لقد جلب اقتصاد العمل الحر العديد من الفوائد لحياتنا ، لكن هذا يجب ألا يأتي على حساب حقوق العمال”.
وأضافت أن “نهج المجلس يحقق توازناً جيداً بين حماية العمال وتوفير اليقين القانوني للمنصات التي توظفهم”.
يتم تسجيل معظم العاملين في شركات مثل Deliveroo كعاملين لحسابهم الخاص. بموجب المقترحات التي وافق عليها المجلس الأوروبي ، يتعين على الشركات التي تتحكم في ساعات عمل العمال ، وما يرتدونه في العمل وتقييد ما إذا كان بإمكانهم قبول العمل أو رفضه ، تصنيفهم كموظفين وتحمل التكاليف الإضافية.
تتضمن الصفقة أيضًا قواعد الاتحاد الأوروبي الأولى بشأن استخدام الذكاء الاصطناعي في مكان العمل ، حيث تلتزم الشركات بضمان الإشراف البشري على أنظمة المراقبة وصنع القرار الآلي الخاصة بها.
ستشارك الدول الأعضاء الآن في مناقشات حول المقترحات مع البرلمان الأوروبي ، مع نفاد الوقت لتأمين الحزمة قبل نهاية الدورة التشريعية للاتحاد الأوروبي في صيف 2024.
وانهارت المحادثات بين الوزراء في ديسمبر كانون الاول. انقسمت الدول بين الدول الراغبة في قبول مقترحات المفوضية الأوروبية ، والتي تتضمن شروطًا أقل قبل تصنيف العمال كموظفين ، وتلك التي تدعو إلى نظام أقل تقييدًا للشركات.
تم كسر الجمود في اجتماع عقد في لوكسمبورغ يوم الاثنين. وقال دبلوماسيان من الاتحاد الأوروبي إنه بينما لم تصوت أي دولة عضو ضد الخطط ، امتنعت ألمانيا وإسبانيا واليونان وإستونيا ولاتفيا عن التصويت على النص.
ومع ذلك ، في إشارة إلى استمرار الانقسام بين الدول الأعضاء ، قالت ثماني دول تسمى “طموحة” ، بما في ذلك إسبانيا وهولندا ، إن الموقف المتفق عليه كان “أقل طموحًا وفعالية” من المقترحات السابقة للمفوضية.
وقال مسؤول في الاتحاد الأوروبي إن امتناعهم عن التصويت يشير إلى عدم وجود إجماع بين الدول وإلى الانقسام المحتمل مع بدء المحادثات ، خاصة فيما يتعلق بوضع “الموظف”.
قال هؤلاء الأشخاص إن البرلمان الأوروبي تبنى موقفًا من شأنه أن يصنف عمال الوظائف المؤقتة كموظفين في ظل ظروف أقل من منصب المجلس ، مما يؤدي إلى مناقشات مكثفة في المستقبل بالنسبة للمؤسستين. قال شخص لديه معرفة وثيقة بالمناقشات: “سيحتاجون إلى إيجاد حل ناجح”.
تعريف “الموظف” له آثار ضخمة على شركات مثل Uber و Deliveroo. كلما زاد عدد العمال المسجلين كموظفين بدلاً من كونهم عاملين لحسابهم الخاص ، كلما زادت مسؤولية هذه الشركات عن دفع مزايا التوظيف مثل الإجازة الوالدية والضمان الاجتماعي.
ونتيجة لذلك ، كان النص أحد أكثر النصوص التي تم الضغط عليها في بروكسل في السنوات الأخيرة ، وفقًا لأعضاء البرلمان الأوروبي والدبلوماسيين. حذر الرؤساء التنفيذيون ، بما في ذلك رئيس شركة أوبر دارا خسروشاهي ، وماركوس فيليج ، رئيس شركة بولت المنافس لركوب الخيل ، هذا الشهر في رسالة إلى الفاينانشيال تايمز من أن ظروف التوظيف ستسلب استقلالية شركات النقل.
وقالت أوبر يوم الاثنين “النص الذي تم التصويت عليه اليوم لا يوفر اليقين القانوني اللازم لضمان عدم إجبار أصحاب الأعمال الحرة الحقيقيين على العمل”.