افتح النشرة الإخبارية لمشاهدة البيت الأبيض مجانًا
دليلك لما تعنيه مدة ترامب الثانية لواشنطن والأعمال والعالم
الكاتب مؤلف كتاب “الليبرالية وسخطها”
توصلت إدارة ترامب إلى منصبه في 20 يناير تعهد بتدمير ما أسماه “الدولة العميقة” ، التي تطلق إيلون موسك وما يسمى بكفاءة الحكومة في البيروقراطية الفيدرالية. شرع Musk في إطلاق النار على الآلاف من موظفي الخدمة المدنية وإغلاق الوكالات بأكملها بغرض القضاء على “الاحتيال والنفايات والإساءة” في حكومة الولايات المتحدة ، مع توفير تريليونات الدولارات من دافعي الضرائب.
منذ ذلك الحين ، تنحى Musk من Doge ، بعد أن أحدث تأثيرًا أكثر بكثير مما وعد به – في الواقع ، ربما يكون في النهاية قد أضر أكثر بكثير مما نفعه. ومع ذلك ، فإن هدفه في جعل حكومة الولايات المتحدة أكثر فاعلية كان صحيحًا بشكل أساسي.
لم تصل إدارة بايدن ، بعد أن خصصت حوالي 40 مليار دولار لتزويد المجتمعات الريفية بالإنترنت عالي السرعة ، عميلًا واحدًا بحلول الوقت الذي غادر فيه المكتب ؛ لا تحتوي كاليفورنيا على السكك الحديدية عالية السرعة بعد 20 عامًا من تخصيص الأموال لأول مرة ، ولا يبدو أن الدولة قادرة على حل أزمة الإسكان التي تمنحها أعلى نسبة من المشردين غير المتقاعدين في أي ولاية في الاتحاد. الإحساس العام بأن الأمور لا تعمل بالطريقة التي ساهمت بها ذات مرة في السخرية الهائلة للأميركيين حول الحكومة ، وهو أحد العوامل التي تشرح دعم دونالد ترامب الشعبي.
تم تحديد أسباب هذا الفشل بوضوح في كتاب عزرا كلاين وديريك طومسون الأكثر مبيعًا وفرة، وكذلك مارك دانكلمان لماذا لا شيء يعمل. يشيرون إلى أن أمريكا تعاني من الكثير من القواعد-القواعد التي تجعل الأمر مكلفًا ويستغرق وقتًا طويلاً لبناء أي شيء.
لم يكن هذا هو الحال دائمًا. في هذه الفترة التي تبدأ بالعصر التقدمي في أواخر القرن التاسع عشر حتى الحرب العالمية الثانية ، فكر الأمريكيون في الحكومة كقوة من أجل الخير يمكن أن تبني البنية التحتية ، والكسب الحروب والهبوط على سطح القمر.
ومع ذلك ، ابتداءً من الستينيات من القرن الماضي ، رأى النشطاء على كل من اليمين واليسار بشكل متزايد أن الحكومة قوة سلبية كانت فاسدة أو تم التقاطها أو غير كفء ، والتي كان يجب تقييدها بطبقات متعددة من القواعد والإجراءات.
النظر في مثال واحد صغير على القيد المفرط. على عكس معظم الديمقراطيات الغنية الأخرى ، تستخدم حكومة الولايات المتحدة والعديد من الدول الفردية ما يسمى “حق العمل الخاص” لفرض القوانين. تم إقرار قانون الجودة البيئية في كاليفورنيا (CEQA) في عام 1970 ، وهو قانون يمنح جميع سكان 40 مليون في كاليفورنيا مقاضاة أي مشروع يريدونه ، عام أو خاص. يمكن أن تكون الدعاوى مجهولة.
حسب تقدير واحد ، يتم إطلاق 13 في المائة فقط من دعاوى CEQA من قبل المنظمات البيئية ؛ يتم تقديم الباقي من قبل منافسي الأعمال أو جيران نيمبي أو النقابات العمالية. إنه قانون بيئي أقل من أداة الابتزاز. في إحدى الحالات الحديثة ، أرادت جامعة كاليفورنيا في بيركلي إضافة بضعة آلاف من الطلاب إلى جسمهم الطلابي ؛ رفع جيران الطبقة المتوسطة في المدرسة دعوى قضائية ضد CEQA على أساس أن الطلاب الإضافيين سيشكلون في الواقع ملوثًا بيئيًا. وافق قاض ، وتم حظر توسع المدرسة.
على الرغم من أن المحافظين الذين يشكون من التصريح المفرط ، إلا أن التقدميين هم الذين قاموا في البداية بدعم Ceqa لأنهم لم يثقوا في الحكومة لفرض قواعدها الخاصة. وقد أدى ذلك إلى النتيجة الساخرة المتمثلة في حظر بناء البنية التحتية للطاقة المتجددة من خلال اللوائح البيئية مثل CEQA التي تجعل من الصعب للغاية القيام بأشياء مثل خطوط نقل البناء أو مزارع الرياح البحرية.
بالإضافة إلى متطلبات التصاريح المفروضة على الشركات الخاصة ، فإن الحكومة غير فعالة من قبل طبقات القواعد البيروقراطيين أنفسهم يجبرون على العمل. لا يمكن للوكالة الحكومية شراء مكتب أو جهاز كمبيوتر دون الامتثال لأنظمة الاستحواذ الفيدرالية التي توضح في الآلاف من الصفحات الشروط التي يجب على موظفي المشتريات اتباعها. تحدث عن النفايات.
وفقًا لأستاذ القانون في ستانفورد دانييل هو ، فرض الكونغرس أن تقدم الوكالات أكثر من 5000 تقرير سنوي ، والأغلبية العظمى منها لا يقرأها أحد. يتم تحفيز البيروقراطيين للامتثال لهذه القواعد التفصيلية وغير المنطقية في كثير من الأحيان ، بدلاً من السماح لهم باستخدام الحس السليم والحكم الجيد في تطبيق التفويضات التشريعية.
يتجادل المحافظون منذ عقود أننا نعيش تحت طغيان “بيروقراطيين غير منتخبين” الذين يشكلون قواعد بمفردهم خارج سيطرة المسؤولين المنتخبين ديمقراطياً. الحقيقة هي عكس ذلك: لأن أمريكا لديها تاريخ طويل من عدم الثقة في الحكومة ، لقد أضفنا طبقة بعد طبقة من الإجراءات التي تحد من ما يمكن للمسؤولين القيام به.
إذا كنت تريد أن تكون الحكومة أكثر كفاءة ، فيجب عليك منحهم المزيد من السلطة لاتخاذ القرارات ، وليس أقل. يجب أن يتم الحكم عليهم بالنتائج التي يحققونها للمواطنين ، وليس القواعد التي يتبعونها.
لكي أكون واضحًا ، لا أدافع عن تفكيك الشيكات والأرصدة المدمجة في دستور الولايات المتحدة. هذه هي أكثر أهمية من أي وقت مضى: كانت إدارة ترامب تنتهك القانون كل يوم تقريبًا في منصبه ، ويجب أن تتوقف المحاكم من خلال انتهاكات السلطة التنفيذية هذه.
بدلاً من ذلك ، يجب على الكونغرس والمشرعون في الولاية أن يعيدوا العديد من الإجراءات المتراكمة التي تمنع المسؤولين من تنفيذ رغباتهم بمرونة. إذا تمكنت الحكومة من قضاء وقتها في تنفيذ السياسات بسرعة وفعالية ، فإن أحد دوافع دعم الشعبويين مثل ترامب يمكن أن يتبخر.
في الواقع ، لن تدفع معارضة ترامب بحد ذاتها خصومه إلى السلطة. يحتاج الديمقراطيون إلى طرح رؤية إيجابية لما يمكن أن تبدو عليه البلاد إذا عادوا إلى منصبه. رأى العديد من الناخبين أن الحزب الذي ترأس مدنًا مثل سان فرانسيسكو أو بورتلاند أو نيويورك ، يعانون من الجريمة والتشرد والتحلل الحضري. إن وضع رؤية للحكومة التي يمكن أن تعود إلى القيام بمشاريع كبيرة مرة أخرى هي فاتورة مائة دولار ملقاة على الرصيف ، في انتظار السياسي الطموح لالتقاطه.
