افتح النشرة الإخبارية لـ White House Watch مجانًا
دليلك لما تعنيه الانتخابات الأمريكية لعام 2024 لواشنطن والعالم
الكاتب هو رئيس قسم الجغرافيا السياسية في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، وأستاذ في جامعة جورج تاون، ومؤلف كتاب “كوريا: تاريخ جديد للجنوب والشمال”.
عندما يقلق الرئيس جو بايدن بشأن كوريا، تركز أفكاره عادة على عدم القدرة على التنبؤ بتصرفات الزعيم الكوري الشمالي كيم جونغ أون، والتلويح بالأسلحة النووية ونشر القوات لدعم حرب فلاديمير بوتين في أوكرانيا. ومع ذلك، أثارت الفوضى السياسية التي شهدتها كوريا الجنوبية هذا الأسبوع المخاوف من أن الشريك الرئيسي للولايات المتحدة في استراتيجية المحيطين الهندي والهادئ، وسلاسل توريد أشباه الموصلات ومكافحة الهجوم الروسي على أوكرانيا، قد يصبح أحدث ضحية لتراجع الديمقراطية.
إن إعلان الرئيس يون سوك يول للأحكام العرفية يرجع إلى أيام الديكتاتوريين العسكريين الكوريين قبل نصف قرن تقريباً. وقد فتحت أفعاله فترة طويلة من عدم الاستقرار السياسي في كوريا الجنوبية في وقت غير مناسب على الإطلاق، مع تصاعد التهديدات من الصين وكوريا الشمالية وروسيا. والنتيجة الوحيدة التي يمكن تحديدها في هذه المرحلة هي إقالة الرئيس الحالي، لكن وقت وطريقة هذه العملية يمكن أن يأتي بتكلفة اقتصادية وسياسية باهظة لكوريا والولايات المتحدة والعالم.
لا ينبغي أن تبدو ديناميكيات الأزمة السياسية في كوريا غير مألوفة في الغرب. لقد أدى الاستقطاب، وشيطنة المنافسين الديمقراطيين، واستخدام الأدوات الحكومية كسلاح، إلى دفع الأحزاب الحاكمة والمعارضة إلى أزمة طاحنة. وقد تم وضع الأساس في إبريل/نيسان مع سيطرة حزب المعارضة على المجلس التشريعي المؤلف من مجلس واحد والذي يضم 300 مقعد في الانتخابات الوطنية. ومنذ ذلك الحين، عرقل الحزب الديمقراطي التشريعات التي أصدرها الرئيس وأوقف الميزانية الوطنية.
بالإضافة إلى ذلك، احتدمت معركة سياسية بالسكاكين على أسس حزبية. ولاحق المدعون العامون التابعون للحكومة رئيس حزب المعارضة بتهم الفساد، وشوهدت العناصر المناهضة للحكومة زوجة الرئيس بسبب ذوقها الباهظ في حقائب اليد المصممة واكتناز الهدايا المشكوك فيها. تحدثت شائعات سياسية في شوارع سيول عن مظاهرات كبرى في الشوارع في ديسمبر ضد الحكومة. لقد كان برميل بارود في انتظار الانفجار، وجاء الاشتعال مع قرار يون المفاجئ بإعلان الأحكام العرفية مساء يوم 3 ديسمبر.
وهذه ليست المرة الأولى التي تشهد فيها كوريا الجنوبية أزمات سياسية، لكن هذه الأزمات كانت تنتهي في كثير من الأحيان على نحو أعاد التأكيد على همة البلاد الديمقراطية. على سبيل المثال، في عام 2016، بدأت الاحتجاجات السلمية في الشوارع في نهاية كل أسبوع من قبل رجال الأعمال والأسر والعمال والطلاب، وأدت إلى عزل الرئيسة بارك جيون هاي في العام التالي، تليها انتخابات استثنائية فرضها الدستور وتم إجراؤها بلا عيب.
في عام 2022، تم انتخاب يون رئيسا بهامش فوز أضيق، مقارنة بجو بايدن في عام 2020. لكن لم يزعم أحد تزوير الانتخابات أو حشو صناديق الاقتراع، ولم يقتحم أحد العاصمة كما حدث في واشنطن في يناير/كانون الثاني 2021. واعترف الخاسر بالهزيمة في غضون ساعات من العد النهائي وتهنئة الفائز. وتؤكد هذه الأحداث أن كوريا الجنوبية تُعَد واحدة من أكثر الديمقراطيات حيوية في آسيا، وإن كانت ديمقراطية متمردة.
لكن مرونة الديمقراطية هذه المرة غير مؤكدة. وعلى الرغم من أن يون أعاد القوات إلى ثكناتها بعد أن أبطل المجلس التشريعي الوطني مرسوم الأحكام العرفية الذي أصدره، إلا أن الأزمة لم تنته بعد. ويريد أكثر من 70% من الشعب رحيل يون، لكن الحزب الحاكم لم يوقع بعد على دعوة حزب المعارضة لعزله. لقد عجلت الأزمة بالفعل بالاحتجاجات الشعبية في وسط سيول، ولن تنمو هذه الاحتجاجات إلا في غياب حل سريع. ويرفض الرئيس الاستقالة بتحد وقد يحاول وضع زعيم حزب المعارضة في السجن بتهم الفساد، مما يؤدي إلى حرمانه من الترشح في الانتخابات المقبلة. ومن غير المؤكد كيف سينتهي هذا الأمر، لكن السيناريو الكابوس سيكون عودة الجيش إلى الشوارع. وقد يؤدي غضب يون وإحباطه إلى إعلان حالة الطوارئ الثانية وسط الفوضى السياسية.
ومثل هذا السيناريو سيكون له عواقب وخيمة على الديمقراطية الكورية. وسيكون الجيش تحت ضغط لعصيان قائده الأعلى. يمكن لسوق الأسهم أن تهبط وقد تواجه ثقة الأعمال ضغوطًا هبوطية. وقد يتم تحفيز كوريا الشمالية لاستغلال عدم الاستقرار السياسي من خلال بعض الأعمال العسكرية في “المنطقة الرمادية”، مثل تنفيذ تهديدها بإعلان حدود بحرية جديدة مع الجنوب على أمل أن تكون سيول مشتتة للغاية بحيث لا تتمكن من الرد.
وقد حافظت الولايات المتحدة حتى الآن على موقف حذر، فلم تنحاز إلى أي من الجانبين، وركزت على الحاجة إلى احترام سيادة القانون والعملية الدستورية في حين يسعى الكوريون إلى حل الأزمة. لكن إعلان الأحكام العرفية الثاني من شأنه أن يجبر واشنطن على مواجهة رئيس كوريا الجنوبية الذي كان مؤيدًا قويًا للتحالف وسياسات بايدن الخارجية الشاملة بشأن آسيا والأمن الاقتصادي والحرب في أوروبا.
ومن عجيب المفارقات هنا أن يون ـ الذي جعل من دعم القيم الديمقراطية والحرية موضوعاً للدور العالمي الذي تلعبه كوريا الجنوبية ولرئاسته ـ ربما يُذكَر في الذاكرة بسبب التصرفات الأكثر غير ديمقراطية التي اتخذها في الداخل. إن عزله من منصبه أمر شبه مؤكد، لكن من المأمول أن لا يكون ذلك على حساب الديمقراطية والأمن وازدهار البلاد وكل من يعمل معها.
