يضع دونالد ترامب وكبار مستشاريه اللمسات الأخيرة على حوالي 100 إجراء تنفيذي سيوقعها في أيامه الأولى في منصبه بدءًا من يوم الاثنين، حيث يسارع الرئيس القادم إلى تفعيل أجندته الشعبوية والقومية.
ومن المقرر أن تشمل الإجراءات الأولى التي اتخذها ترامب، الذي تعهد بأن يكون ديكتاتوراً “في اليوم الأول” من ولايته الثانية، الحد من الهجرة، وزيادة الرسوم الجمركية، وتحرير القطاعات التي تتراوح من الطاقة إلى العملات المشفرة.
ويهدف ترامب وفريقه إلى إعادة ضبط السياسة الأمريكية على الفور والبدء في الوفاء ببعض الوعود الضخمة بالتغيير التي قدمها للناخبين الأمريكيين خلال الحملة، عندما تعهد بإلغاء العديد من تصرفات جو بايدن.
وقال ستيفن ميرو، الشريك الإداري في شركة بيكون بوليسي أدفايزرز الاستشارية، والمسؤول السابق في إدارة جورج دبليو بوش: “إن هدفهم هو إحداث الصدمة والرعب حتى يدور رؤوس خصومهم”.
“لقد أمضوا السنوات الأربع الماضية، يومًا بعد يوم، في الاستعداد ليوم الاثنين، وكان لديهم فرق من المحامين يفكرون في كيفية تحقيق ما يريدون تحقيقه”.
وستكون خطوات ترامب الأولى بمثابة اختبار لمدى اعتقاده أنه قادر على التصرف من جانب واحد دون الكونجرس، نظرا لوجهة نظره القائلة بأن رؤساء الولايات المتحدة يجب أن يتمتعوا بسلطات واسعة النطاق مقارنة بفروع الحكومة الأخرى.
وكانت تفاصيل الحملة الأولى من الإجراءات التنفيذية لا تزال طي الكتمان في نهاية الأسبوع، لكن ترامب وكبار مسؤوليه أشاروا بالفعل إلى أولوياتهم. يريد الرئيس القادم إصدار إعلان طوارئ وطني فيما يتعلق بالحدود الجنوبية، وتحرير الموارد الفيدرالية لاحتجاز المهاجرين العابرين من المكسيك، والحد من القدرة على طلب اللجوء، وإطلاق ما وصفه بأكبر جهد للترحيل في تاريخ الولايات المتحدة.
يوم السبت، قال توم هومان، الذي سيكون بمثابة “القيصر” الحدودي لترامب في البيت الأبيض، لشبكة فوكس نيوز إن “عمليات التنفيذ المستهدفة” ستبدأ في وقت مبكر من الأسبوع المقبل لترحيل المهاجرين غير الشرعيين في المدن الأمريكية.
ومن المتوقع أيضًا أن يتخذ ترامب إجراءات بشأن التجارة مطلع الأسبوع المقبل، مما قد يؤثر على الأسواق المالية. ويريد ترامب إجبار شركاء الولايات المتحدة التجاريين على إبرام صفقات بشأن قضايا تتراوح بين الهجرة وتهريب المخدرات وحتى بيع جرينلاند. كما تعهد بفرض رسوم واسعة النطاق على الواردات لتشجيع الشركات على تصنيع المزيد في الولايات المتحدة، وزيادة إيرادات الحكومة الأمريكية.
وفي الأسابيع الأخيرة، نظر مستشارو ترامب في الخيارات التي تشمل التقديم التدريجي للتعريفات الجمركية من خلال ضرب قطاعات وصناعات حيوية معينة تتعلق بالطاقة والدفاع، وفقًا لأشخاص مطلعين على المناقشات. لكن آخرين، بما في ذلك مستشار التجارة والتصنيع السابق والقادم للبيت الأبيض بيتر نافارو، يؤيدون فرض رسوم جمركية مرتفعة على جميع الواردات الأمريكية من اليوم الأول.
يمكن أن يستخدم ترامب قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية لتطبيق الرسوم الجمركية بسرعة، ويستكشف موظفوه أيضًا استخدام سلطات القسم 232 الحالية لتعزيز الرسوم على واردات الصلب والألمنيوم بسرعة، وفقًا لأشخاص مطلعين على المحادثات.
إن الجمهوريين في الكابيتول هيل، الذين عارضوا التعريفات الجمركية تقليديا، يدافعون بالفعل بشكل استباقي عن تحركات ترامب الافتتاحية.
وقال عضو جمهوري في الكونجرس: “أعتقد أن ما ستراه هو حضور المزيد من الدول إلى الطاولة”. “وأعتقد أنها ستكون أكثر فعالية مما تعتقد دون زيادة الأسعار فعليًا”.
وفيما يتعلق بالسياسة الخارجية، فإن الاهتمام الرئيسي لترامب في اليوم الأول من ولايته الثانية ربما يكون تنفيذ اتفاق وقف إطلاق النار الذي تم التوصل إليه بين إسرائيل وحماس لوقف الحرب في غزة الأسبوع الماضي.
لكن محللين قالوا إنه قد تكون هناك أوامر تنفيذية وجهود لفرض عقوبات جديدة على إيران وتشديد إنفاذ تلك الموجودة بالفعل، كجزء من هدفه المتمثل في فرض “أقصى قدر من الضغط” على نظام طهران.
ويدرس فريق ترامب أيضًا كيفية التعامل مع الحكومة الانتقالية في سوريا، بقيادة هيئة تحرير الشام التي كانت تابعة لتنظيم القاعدة. ويرغب بعض حلفاء الولايات المتحدة في رؤية واشنطن ترفع تصنيف الإرهاب عن سوريا وكذلك عن الجماعة، لكن فريق ترامب يشعر بالقلق من القيام بذلك بسرعة كبيرة.
وخلال حملته الانتخابية، تعهد ترامب بإنهاء القتال بين روسيا وأوكرانيا في أول يوم له في منصبه. لكنه قال مؤخرًا إنه يأمل في حل المشكلة في الأشهر الستة الأولى. وعلى المدى القصير، سيحصل ترامب على أموال من الكونجرس العام الماضي لمواصلة تزويد أوكرانيا بالأسلحة، ولكن من غير المرجح أن يمرر حزمة أخرى بمجرد استنفاد تلك الأسلحة.
وقال ترامب أيضًا إنه يعتزم التحدث مع فلاديمير بوتين قريبًا، بينما أعرب الرئيس الروسي عن اهتمامه بلقائه. ومن المتوقع أن يبدأ زعماء العالم الآخرون في التدفق على واشنطن لمحاولة بدء علاقات جديدة على المسار الصحيح.
ومن المتوقع أن يتخذ ترامب خطوات مبكرة لمساعدة صناعة النفط والغاز الأمريكية كجزء من وعده بالدخول في حقبة جديدة من “هيمنة الطاقة” الأمريكية. ومن بين أوامره التنفيذية في اليوم الأول، تعهد بتوجيه الحكومة الفيدرالية لخفض الروتين و”إنهاء جميع قيود بايدن على إنتاج الطاقة”.
ومن المقرر أيضًا أن يأمر بإعادة التشغيل الفوري لتراخيص محطات تصدير الغاز الطبيعي المسال التي تبلغ قيمتها مليارات الدولارات. كان تعليق التصاريح الجديدة من قبل بايدن قبل عام موضع خلاف خاص بالنسبة للمديرين التنفيذيين الحريصين على زيادة شحنات الغاز الطبيعي المسال.
من المتوقع أن تكون قواعد إدارة بايدن التي فرضت إجراءات صارمة ضد انبعاثات عوادم السيارات – التي انتقدها ترامب باعتبارها “تفويضًا مجنونًا للسيارات الكهربائية” – قائمة الرئيس القادم في اليوم الأول. ومن المتوقع أيضًا صدور توجيه لإعادة فتح الأراضي المحمية في ألاسكا للحفر.
قال ميرو: “إنه يسعى إلى تحقيق أقصى قدر من الصدمة”.
