يزعم رئيس لجنة الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة أن مشروع لائحة الاتحاد الأوروبي بشأن حماية البالغين عبر الحدود يتعارض مع العديد من أحكام اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة – وهو ما ترفضه المفوضية.
قال رئيس لجنة الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة إن مقترح المفوضية الأوروبية لعام 2023 بشأن لائحة الاتحاد الأوروبي بشأن حماية البالغين عبر الحدود قد ينتهك اتفاقية للأمم المتحدة.
في رسالة أرسلتها إلى اللجنة التنفيذية للاتحاد الأوروبي في 23 مايو 2024، أشارت جيرترود أوفوريوا إلى المخاوف داخل حركة الإعاقة وأكدت أن المادة 21 من الاقتراح تبدو وكأنها تنتهك اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، التي اعتمدتها جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.
وبحسب الرسالة التي اطلعت عليها يورونيوز، فإن “المادة 21 الحالية من اللائحة المقترحة، والتي تسمح بتدبير حماية من خلال “الوضع” في مؤسسة (في دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي)، تبدو وكأنها تنتهك المادتين 5 و19 من اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة (بشأن عدم التمييز والمعيشة المستقلة) ويجب إزالتها من اللائحة”.
وبالنسبة للمدافعين عن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، مثل المنتدى الأوروبي للإعاقة، فإن عدم التقدم نحو نموذج يدعم إرادتهم الحرة ويمنع الفصل والعزلة سيكون بمثابة فرصة ضائعة.
قالت النائبة الأوروبية كاترين لانجينسيبن (ألمانيا/الخضر) ليورونيوز: “نحن بحاجة إلى تحول جذري بعيدًا عن رعاية الأشخاص ذوي الإعاقة ومعاملتهم كأطفال إلى تمكينهم من اتخاذ قراراتهم بأنفسهم”، داعية إلى إلغاء المؤسسات وتعزيز خدمات الرعاية المحلية لتسهيل الحياة المستقلة لجميع الأشخاص ذوي الإعاقة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.
“وأنا أشعر بالقلق أيضًا لأن النطاق العام للائحة لا يأخذ في الاعتبار التطورات التي جلبتها اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، بما في ذلك التدابير الرامية إلى ضمان الاعتراف المتساوي أمام القانون من خلال الانتقال من أنظمة اتخاذ القرار البديلة إلى أنظمة اتخاذ القرار المدعومة”، كما كتب رئيس لجنة الأمم المتحدة.
لكن بالنسبة لمفوض العدل في الاتحاد الأوروبي ديدييه رايندرز، فإن هذا التشريع “سيبسط حياة البالغين” وليس من الممكن قانونيًا للسلطة التنفيذية تغيير نطاق الأحكام، كما أخبر رئيس الأمم المتحدة في رسالة مؤرخة 29 أغسطس، اطلعت عليها يورونيوز.
وقالت المفوضة إن “تغيير الأحكام المتعلقة بالنطاق كان من شأنه أن يخلق تناقضات قانونية بين الصكين التشريعيين، اللائحة واتفاقية حماية البالغين لعام 2000 (اتفاقية لاهاي)، والتي سيتعين تطبيقها بالتوازي”.
وأكد رايندرز أن اللائحة تتوافق بشكل كامل مع اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، مشددا على أن هذه القضية هي من اختصاص الدول الأعضاء.
وأكد رئيس الأمم المتحدة أن أحكاماً أخرى في اللائحة المقترحة للاتحاد الأوروبي تتعارض مع حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة من حيث المساواة وعدم التمييز والمساواة أمام القانون والعيش في المجتمع.
قالت مارين أولدري، منسقة سياسة حقوق الإنسان في EDF، “نحن بحاجة إلى تغيير نظرتنا إلى الحماية. الأمر لا يتعلق بـ “حماية الناس” بل بحماية حقوقهم”، مضيفة أن “اللوائح يجب تعديلها لضمان حصول الناس على حق الاختيار”.
ويجري حاليا التفاوض على اللائحة من قبل الدول الأعضاء في مجلس الاتحاد الأوروبي، مع عقد اجتماع لفريق العمل يوم الجمعة (13 سبتمبر/أيلول) للتقدم في الملف والهدف مواصلة المناقشات على هذا المستوى خلال الأشهر القليلة المقبلة.
