تحليل: لماذا يشعر أوربان وميلوني وفيالا بالغضب من المناصب العليا في الاتحاد الأوروبي؟

من ينبغي أن يقود الاتحاد الأوروبي في السنوات الخمس المقبلة؟ بعد عشرة أيام من الانتخابات، يبقى السؤال بلا إجابة.

وفشلت قمة غير رسمية عقدت يوم الاثنين في تحقيق الاختراق اللازم، على الرغم من التوصل إلى اتفاق الثلاثي من المتصدرين للمناصب العليا: أورسولا فون دير لاين لرئاسة المفوضية الأوروبية، وأنطونيو كوستا لرئاسة المجلس الأوروبي، وكاجا كالاس للممثل الأعلى للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية.

على الورق، فإن الاختيار يلبي كافة المتطلبات: التنوع السياسي، والاختلاط الجغرافي، والتوازن بين الجنسين. إنها أيضًا قائمة من الوجوه المعروفة التي التقت بالقادة على مدى السنوات الخمس الماضية ومن غير المرجح أن تسفر عن أي مفاجآت كبيرة.

ومع ذلك، لم يكن هناك اتفاق. وساعدت مجموعة من الاجتماعات الثنائية والثلاثية بين الأحزاب الرئيسية الثلاثة ــ حزب الشعب الأوروبي، والاشتراكيين، والليبراليين ــ في سد الفجوات ولكنها تعثرت بسبب المطالب المتطرفة لحزب الشعب الأوروبي.

ومن المقرر عقد قمة في 27 يونيو/حزيران للقيام بمحاولة جديدة.

في غضون ذلك، بدأت الاتهامات المتبادلة. وقد عبرت مجموعة من القادة عن استيائهم وإحباطهم من الطريقة التي تجري بها المفاوضات.

وقال رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان في نهاية اجتماع يوم الاثنين: “تم تجاهل إرادة الشعب الأوروبي اليوم في بروكسل”.

وهاجم أوربان حزب الشعب الأوروبي، الذي فاز بالانتخابات بشكل مريح، لأنه تقاسم المناصب العليا مع الاشتراكيين والليبراليين، اللذين احتلا المركزين الثاني والثالث على التوالي.

وكتب أوربان: “إنهم لا يهتمون بالواقع”. “لا ينبغي لنا أن نكون ساذجين: سيستمرون في دعم الهجرة وإرسال المزيد من الأموال والأسلحة إلى الحرب الروسية الأوكرانية”.

وبعد يوم واحد، إل كورييري ديلا سيرا نشرت مقال يشرح بالتفصيل غضب زعيم آخر: إيطاليا جيورجيا ميلوني. ووفقا للصحيفة، فإن رئيسة الوزراء، التي قدمت نفسها كصانعة ملوك، استاءت من تركها على الهامش بينما كانت المحادثات الثنائية جارية ورفضت قبول اختيار “معدة مسبقا” دون إجراء مناقشة “جادة ومتعمقة” أولا حول الانتخابات.

وبعد ذلك، قفز موقع ثالث إلى المعركة للتعبير عن شكواه: وهو التشيكي بيتر فيالا، الذي ربط بشكل بعيد الاحتمال بين جغرافية بلاده ومطالبتها بالسلطة.

وكتب فيالا على وسائل التواصل الاجتماعي: “القواعد واضحة، الترشيحات للمناصب العليا في المؤسسات الأوروبية يجب أن تحترم المصالح السياسية والجغرافية”. “إن جمهورية التشيك تقع في قلب أوروبا، ويجب أن تعكس محفظتنا المستقبلية هذا الأمر.”

على الجوانب

تنبع المظالم التي عبر عنها أوربان وميلوني وفيالا من سمة مشتركة توحدهم: لا ينتمي أي منهم إلى الأسر الثلاث المؤيدة لأوروبا ــ حزب الشعب الأوروبي، والاشتراكيين، والليبراليين ــ التي هيمنت على بروكسل لعقود من الزمن.

وعلى الرغم من أن هذا النفوذ لم يعد كما كان من قبل، إلا أن “الائتلاف الكبير” لا يزال يتمتع بقوة الأغلبية الحاكمة في البرلمان الأوروبي ويسيطر على المجلس الأوروبي، بحوالي 75% من رؤساء الدول والحكومات حول الطاولة.

ومن وجهة نظرهم، فإن هذه الأرقام قوية بالقدر الكافي للحفاظ على لعبة المساومات التقليدية التي تملي تخصيص المناصب العليا لحزب الشعب الأوروبي، والاشتراكيين، والليبراليين، وفقا لأدائهم الانتخابي. ورغم أن طريقة العمل هذه تعرضت للانتقاد باعتبارها “صفقات خلف الكواليس” تفتقر إلى الشفافية، فإنها ضمنت الاستقرار والقدرة على التنبؤ في دورة صنع السياسات في الكتلة.

لكن بالنسبة لأوربان وميلوني وفيالا، فإن رياح التغيير تهب الآن.

إن الزيادة في الدعم للأحزاب المتشددة واليمينية المتطرفة في انتخابات يونيو/حزيران تمثل في نظرها فجر إصلاح أوسع نطاقاً للمعايير الراسخة في الاتحاد الأوروبي، بدءاً بتوزيع المناصب العليا. وينبغي سماع أصواتهم المعززة والاعتراف بها بسلطة أكبر، حسب تفكيرهم.

وقال أوربان: “نتيجة الانتخابات الأوروبية واضحة: الأحزاب اليمينية أصبحت أقوى، واليسار والليبراليون خسروا الأرض”. “لن نستسلم لهذا! سنوحد قوى اليمين الأوروبي ونحارب البيروقراطيين المؤيدين للهجرة والمؤيدين للحرب”.

إعلان

لكن الحساب يرسم صورة مختلفة تمامًا.

ورغم أن القوميين حققوا نجاحات، إلا أنهم لم يصلوا إلى مستوى “الموجة الهائلة” أو “الطفرة” التي توقعتها استطلاعات الرأي. في المجلس التشريعي القادمسيكونون أكبر ولكنهم سيبقون أقلية. وسيحصل “الائتلاف الكبير” على أغلبية تزيد على 400 مقعد – من أصل 720 مقعدًا – والتي يمكن أن تتضخم إلى أكثر من 450 مقعدًا مع إضافة حزب الخضر، وهو ما يكفي لتحقيق الاستقرار في القارب.

وعلى النقيض من ذلك، سوف تحصل مجموعة المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين اليمينية المتشددة ومجموعة الهوية والديمقراطية اليمينية المتطرفة على أكثر من 130 مقعدًا معًا، وهو ما قد يتوسع إذا انضم بعض الأعضاء غير المنتسبين إلى صفوفهم.

وفي المجلس الأوروبي، حيث يتم اتخاذ القرارات السياسية على أعلى المستويات، كانت الأرقام أكثر وضوحا: فالمجلس الأوروبي الأوروبي لديه ممثلان ــ ميلوني وفيالا ــ في حين لا يوجد أي ممثل للمفوضية الأوروبية. أوربان ليس منتسباً وقد وضع نصب عينيه مجموعة ECR. لكن ترشيحه واجه مقاومة من أعضاء المجموعة المؤيدين لأوكرانيا، بما في ذلك حزب فيالا.

وإدراكا لتشرذمهم، أرقام الهوية تمت ترقيته محادثات لتشكيل مجموعة يمينية متطرفة لتضخيم نفوذهم. لكن الجهود لم تنجح حتى الآن وتواجه الخلافات الأيديولوجية بين القوى، خاصة روسيا والصين.

إعلان

وحتى لو ظهرت هذه المجموعة الفائقة وتفوقت على الاشتراكيين باعتبارها ثاني أكبر تشكيل في البرلمان، فإنها لن تغير نتائج الانتخابات. وسوف يظل توازن القوى في البرلمان والمجلس على حاله، حيث يوصي المركز بالعدد الكافي من الأصوات لضمان وضع المناصب العليا في أيدي أولئك الذين يريدون تعزيز مشروع التكامل الأوروبي، بدلاً من إضعافه.