93% من مواطني الاتحاد الأوروبي يشعرون بالقلق إزاء الصحة العقلية للأطفال. 92% يعتبرون التسلط عبر الإنترنت هو التهديد الرئيسي عبر الإنترنت، وفقًا لحالة العقد الرقمي يوروباروميتر 2025.
إعلان
إعلان
تبنت بروكسل موقفاً أكثر صرامة بشأن سلامة الأطفال على الإنترنت.
في الأسبوع الماضي، أعلنت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين أن “تطبيق التحقق من العمر الجديد جاهز تقنيًا ومتاح قريبًا لاستخدام المواطنين”.
ويتطلب النظام من المواطنين التحقق من أعمارهم للوصول إلى منصات الإنترنت دون مشاركة البيانات الشخصية.
وتتخذ الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بالفعل إجراءات حاسمة. وقد سنت فرنسا حظرا يستهدف المستخدمين الذين تقل أعمارهم عن 15 عاما. وتستعد إسبانيا والنمسا واليونان وأيرلندا والدنمارك وهولندا لفرض قواعد مماثلة قريبا.
تشعر كريستيل شالدموس، عضو مجموعة التحالف التقدمي للاشتراكيين والديمقراطيين في البرلمان الأوروبي ومقرر التقرير غير التشريعي حول الحد الأدنى لسن استخدام وسائل التواصل الاجتماعي على مستوى الاتحاد الأوروبي، بالتردد في تصرفات المفوضية.
“لا أعرف ما إذا كانوا يؤخرون (الإجراءات) عن قصد، لكنني أعتقد أنهم بطيئون للغاية. وبهذه الطريقة، ينتهي بنا الأمر إلى سوق داخلية مجزأة لأن العديد من البلدان اقترحت بالفعل حدًا أقصى للعمر”.
الأطفال والمنصات الإلكترونية
أصبحت وسائل التواصل الاجتماعي بيئة منتشرة ومحفوفة بالمخاطر بالنسبة للأطفال، ويرجع ذلك في الغالب إلى التصميمات التي تسبب الإدمان، والاتصال المستمر، والتخصيص المكثف، وأدوات الذكاء الاصطناعي.
وفي عام 2022، كان 96 في المائة من الأطفال البالغين من العمر 15 عاما نشطين على وسائل التواصل الاجتماعي، حيث يقضي 37 في المائة أكثر من 3 ساعات يوميا على هذه المنصات. تميل المراهقات إلى استخدام وسائل التواصل الاجتماعي أكثر، بنسبة 42 في المائة مقارنة بـ 32 في المائة من نظرائهن الذكور، حسبما وجدت دراسة أجراها مركز الأبحاث المشترك (JRC) عام 2025.
بين الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 9 إلى 15 عامًا، يصل الاستخدام اليومي في كثير من الأحيان إلى علامة الثلاث ساعات؛ 78% من المراهقين الذين تتراوح أعمارهم بين 13 و17 عامًا يقومون بفحص أجهزتهم مرة واحدة على الأقل كل ساعة؛ ويعترف ربعهم بمعاناتهم من عادات الإنترنت المختلة، كما جاء في التقرير غير التشريعي للبرلمان الأوروبي الصادر في نوفمبر 2025.
شارك ما يقرب من 99% من المراهقين الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و17 عامًا بنشاط (إنشاء ملفات تعريف المستخدمين، ونشر الرسائل، باستخدام فيسبوك، وX، وما إلى ذلك) على وسائل التواصل الاجتماعي في عام 2025، وفقًا لمقياس يوروباروميتر.
ويرى شالدموس أن اللجنة التي أنشأتها المفوضية بشأن سلامة الأطفال على الإنترنت تشكل خطوة أولى إيجابية. وقالت إن المعرفة العميقة للخبراء ستقدم المشورة بكفاءة بشأن إجراءات اللجنة.
ويحذر مركز البحوث المشتركة من أن الاستخدام غير المنضبط لوسائل التواصل الاجتماعي يضر بالصحة العقلية للأطفال، ويزيد من مستويات الاكتئاب والقلق. يمكن أن يؤثر المحتوى الضار، مثل المواد العنيفة والجنسية والمشجعة على اضطرابات الأكل، على نمو دماغ الأطفال وسلوكهم الاجتماعي.
وكشفت دراسة JRC أن 60% من الشابات تظهر عليهن أعراض الاكتئاب مقارنة بـ 35% من الذكور، ويعاني 65% من القلق مقابل 41% من الذكور.
وبما أن العديد من منصات الإنترنت تستهدف البالغين في المقام الأول، فإن نماذج الأعمال التي تعتمد على الإعلانات لها تداعيات خطيرة على المستخدمين الأصغر سنا، مما يعزز التبعية.
يحافظ 36% من المراهقين في أوروبا وآسيا الوسطى وكندا على اتصال دائم عبر وسائل التواصل الاجتماعي. ويُظهر 11% استخدامًا إشكاليًا لوسائل التواصل الاجتماعي، حيث أبلغت الفتيات (13%) عن معدلات أعلى من الفتيان (9%)، وفقًا لتقرير منظمة الصحة العالمية لعام 2024.
الحظر، اختصاص وطني
في 8 أبريل 2026، أعلن رئيس الوزراء اليوناني كيرياكوس ميتسوتاكيس عن حظر وسائل التواصل الاجتماعي للأطفال دون سن 15 عامًا. ويمنع القانون، الذي دخل حيز التنفيذ في يناير 2027 ولا يزال في انتظار موافقة البرلمان، القُصّر من حسابات وسائل التواصل الاجتماعي، ويتطلب من المنصات فرض التحقق الصارم من العمر أو مواجهة عقوبات مالية.
وجاءت هذه الخطوة بسبب البيانات التي أظهرت أن 75% من أطفال المدارس الابتدائية اليونانية كانوا نشطين على وسائل التواصل الاجتماعي، في حين أبلغ حوالي 48% من المراهقين عن آثار سلبية على الصحة العقلية.
وبلغت المشاعر العامة ذروتها أيضًا، حيث أيد 80% الحظر بعد الحكم الأمريكي الصادر في مارس/آذار 2026 والذي حمل منصات التكنولوجيا الكبرى المسؤولية عن تصميم التطبيقات التي تسبب الإدمان. بناءً على نجاح حظر الهواتف الذكية المدرسية في اليونان عام 2024، أشارت الحكومة إلى الطلاب “الموتى” والحرمان من النوم كحافز للقيود.
تنضم اليونان إلى دول الاتحاد الأوروبي الأخرى: وافقت فرنسا في يناير 2026 على مشروع قانون لحظر وسائل التواصل الاجتماعي للأطفال دون سن 15 عامًا، مشيرة إلى “حالة الطوارئ الصحية” والحاجة إلى حماية القاصرين من التنمر عبر الإنترنت والأذى النفسي. شهد شهر فبراير/شباط 2026 إعلان إسبانيا عن خطط لفرض حظر على الأطفال دون سن 16 عامًا “لترويض الغرب المتوحش الرقمي”، بينما تقوم النمسا والدنمارك وسلوفينيا بصياغة حظر على الأطفال الذين تقل أعمارهم عن 14 و15 و15 عامًا على التوالي.
وتستكشف إيطاليا وأيرلندا إمكانية فرض حظر على الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 15 عامًا وأقل من 16 عامًا على التوالي، في حين تناقش ألمانيا ودول أخرى حدود السن أو “إصدارات الشباب” من المنصات. إنهم مدفوعون بالارتفاع الكبير في قضايا الصحة العقلية والرغبة في محاسبة عمالقة التكنولوجيا على تصميمات المنصات التي تسبب الإدمان، في أعقاب السابقة التي شكلها حظر أستراليا لأول مرة على مستوى العالم في عام 2025.
تواريخ الميلاد المبلغ عنها ذاتيا غير فعالة. تم التنفيذ من خلال أنظمة مثل المحافظ الرقمية أو رموز الهوية، لكن تطبيق التحقق من العمر الجديد التابع للمفوضية الأوروبية “سيسمح للمستخدمين بإثبات أعمارهم عند الوصول إلى المنصات عبر الإنترنت، تمامًا مثلما تطلب المتاجر إثبات عمر الأشخاص الذين يشترون (الكحول)”، وفقًا لفون دير لاين.
وتتحمل المنصات المسؤولية الرئيسية، وتقوم الهيئات التنظيمية الوطنية بفرض الامتثال من خلال الرقابة والغرامات. في حين أن القواعد على مستوى الاتحاد الأوروبي مثل قانون الخدمات الرقمية (DSA) واللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR) تحدد خطوط الحماية الأساسية للقاصرين، فإن عمليات الحظر الوطنية تذهب إلى أبعد من ذلك من خلال وضع حدود عمرية صارمة وزيادة المساءلة لشركات التكنولوجيا.
ومع ذلك، فإن الشخصيات السياسية المعارضة، مثل أعضاء حزب فوكس الإسباني والمشرعين الإيطاليين، يعتبرون هذا الحظر تدخلًا حكوميًا مفرطًا، بحجة أن التعليم والرقابة الأبوية ومحو الأمية الرقمية سيكون أكثر فعالية من القيود الصريحة.
ويتقاسم المدافعون عن حقوق المستهلكين هذا المنظور أيضًا؛ تعتبر أوليفيا براون، مسؤولة السياسات في مجموعة المستهلكين العالمية Euroconsumers، أن الحظر الشامل هو اختصار سياسي يسمح للمنصات بالإفلات من العقاب.
“إن حظر وسائل التواصل الاجتماعي لا يجعل الإنترنت أكثر أمانًا. إنه يؤدي فقط إلى إبعاد المشكلة عن الأنظار. ما يحتاجه القاصرون هو الأمان المدمج في المنصات حسب التصميم، وعناصر التحكم الحقيقية للمستخدم، والخوارزميات التي يمكنهم تشكيلها بأنفسهم، وليس الأبواب التي يتم إغلاقها ببساطة، فقط لتفتح على مصراعيها في اللحظة التي يبلغون فيها 18 عامًا.”
يتحرك نحو التنظيم على مستوى الاتحاد الأوروبي
إن هذه القضية حساسة سياسيا، ويهدد الحظر على مستوى الاتحاد الأوروبي بتفاقم الاستقطاب. وبدلاً من ذلك، تطلق المفوضية أولاً تطبيق التحقق من العمر كأداة للدول الأعضاء لتنفيذ عمليات الحظر الوطنية الخاصة بها.
تم تصميم التطبيق لأول مرة في عام 2025، وتم تصميمه كإطار تقني يمكن دمجه في المحافظ الرقمية الوطنية أو التطبيقات المنفصلة للتحقق من أعمار المستخدمين. لتأكيد أعمارهم، يجب على المستخدمين تنزيل تطبيق، وتقديم الموافقة على استخدام البيانات، ومسح مستند الهوية ضوئيًا (بما في ذلك الشريحة الخاصة به)، وإكمال التعرف على الوجه. قد يلزم تكرار هذه العملية بانتظام، وقد تتطلب الأنظمة الأساسية التحقق في كل مرة يصل فيها المستخدمون إلى الخدمات المقيدة بالفئة العمرية.
وتنشأ المخاوف من تعقيدها، والآثار المترتبة على الخصوصية، وسهولة التحايل عليها (مثل الشبكات الافتراضية الخاصة)، والمخاوف من احتمال تحويل المسؤولية بعيدا عن المنصات، على عكس الأدوات التنظيمية الأخرى على مستوى الاتحاد الأوروبي.
الأول هو اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR)، التي تم اعتمادها في عام 2016 وتنفيذها بحلول 2018-2020، والتي تضع قواعد صارمة بشأن بيانات الأطفال، ويتطلب السن الافتراضي للموافقة الرقمية وهو 16 عامًا (مع مرونة تصل إلى 13 عامًا) موافقة الوالدين للمستخدمين الأصغر سنًا.
قدم توجيه خدمات الوسائط السمعية والبصرية المنقح، والذي أصبح ساريًا اعتبارًا من عام 2020، أنظمة تصنيف عمرية وأدوات رقابة أبوية على منصات البث، إلى جانب الحظر الصارم على المحتوى الضار مثل مواد استغلال الأطفال. ثم، في عام 2021، أطلق الاتحاد الأوروبي إستراتيجيته الأوسع نطاقًا لسلامة الأطفال على الإنترنت، والتي تجمع بين التمويل والبحث وقواعد السلوك الطوعية لمعالجة مخاطر مثل الاستمالة والتضليل.
وفي وقت أقرب إلى الزمن الحاضر، اقترحت اللجنة تدابير عملية مثل فتح حسابات خاصة للقاصرين، وفرض قيود على السمات المسببة للإدمان مثل التشغيل التلقائي والتمرير اللانهائي. أجزاء من قانون الذكاء الاصطناعي، مع الحظر النشط اعتبارًا من فبراير 2025، تحظر على وجه التحديد الأنظمة التي تستخدم تقنيات مموهة أو تستغل نقاط ضعف الأطفال لتشويه سلوكهم. وسيعمل قانون العدالة الرقمية، المتوقع تقديمه لاقتراح رسمي في أواخر عام 2026، على تشديد قواعد تصميم النظام الأساسي من خلال حظر “الأنماط المظلمة” والميزات التي تسبب الإدمان مثل التمرير اللانهائي.
يقع قانون DSA في قلب هذا الإطار، وهو نظام تاريخي لإصلاح المنصات عبر الإنترنت. اقترحته المفوضية في عام 2020، ووافق عليه البرلمان والمجلس الأوروبي في عام 2022 ودخل حيز التنفيذ في فبراير 2024 بعد طرحه على مراحل.
يتطلب DSA منصات لحماية المستخدمين، مع إعطاء الأولوية للقاصرين. يتضمن ذلك الإعدادات الافتراضية الأكثر أمانًا والإشراف على المحتوى والقيود المفروضة على الإعلانات المستهدفة. كما أنه ينشئ نظام إنفاذ جديد يشمل منسقي الخدمات الرقمية الوطنيين والرقابة على مستوى الاتحاد الأوروبي.
وبعد قانون الإقامة اليومي، شهد مواطنو الاتحاد الأوروبي المزيد من الشفافية، وحقوق مستخدم أقوى، وحدودًا للممارسات الضارة أو الاستغلالية. أصبح لدى المستخدمين الآن طرق أكثر وضوحًا للإبلاغ عن قرارات المحتوى والاعتراض عليها، بينما يستفيد القُصّر من إجراءات حماية الخصوصية الأكثر صرامة وتقليل التعرض للإعلانات المستهدفة.
التأثير على المنصات الرقمية
أثرت القيود العمرية على وسائل التواصل الاجتماعي بشكل كبير على مدى وصول المراهقين: تفقد الشركات مجموعة اجتماعية رئيسية تدفع النشاط عبر الإنترنت، مما يؤدي إلى انخفاض مرات ظهور الإعلانات وإيرادات حركة المرور.
تعتمد المنصات عبر الإنترنت بشكل كبير على المراهقين والأطفال لتحقيق إيرادات الإعلانات. يمكن أن تؤدي القيود العمرية على وسائل التواصل الاجتماعي إلى تقليلها لأنها تقلص عدد المستخدمين الشباب وتجعل من الصعب استهدافهم بالإعلانات.
قد ترتفع تكاليف الامتثال حيث يتعين على الشركات تعزيز أنظمة ضمان السن وعمليات موافقة الوالدين. وهي مكلفة ومعقدة بسبب الحاجة إلى تقنيات متقدمة للتحقق من الهوية وحماية البيانات.
إن فرض حظر على ميزات التصميم التي تسبب الإدمان وخوارزميات المشاركة في وسائل التواصل الاجتماعي يستلزم إعادة تصميم المنتج، وزيادة التكاليف الهندسية وتأخير عمليات الإطلاق في أسواق الاتحاد الأوروبي. قد يؤدي التحول نحو محتوى أكثر أمانًا إلى إجهاد الميزانيات.
ووفقا لشالديموز، يتعين على الشركات الكبرى أن تطور “منصات جديدة ذات نموذج أعمال مختلف تماما يحمي الأطفال”.
يمكن أن تواجه الشركات أيضًا مخاطر قانونية أكثر صرامة في حالة انتهاك القواعد. اقترح البرلمان مساءلة أصحاب المنصات شخصيًا عن الانتهاكات الجسيمة والمتكررة لأحكام الحماية البسيطة.
وقال شالدموس ليورونيوز: “إنهم هم الذين يجعلون المنصات متاحة. إذا اتفقنا على حد عمري، فإن المسؤولية تقع بالتأكيد على الشركات في حالة حدوث انتهاكات”.
تحتاج أوروبا إلى الإسراع
ويرى شلديموز أن المفوضية تتصرف ببطء شديد. وأعلنت عن اللجنة في سبتمبر/أيلول، لكنها بدأت العمل فقط في مارس/آذار.
وبحسب ما ورد تعارض بعض الدول الأعضاء التطبيق بالفعل. وزعمت أنه “كلما استغرقت المفوضية وقتًا أطول للتوصل إلى اقتراح، زاد احتمال أن يكون لدينا سوق مجزأة وثغرات”.
وقال شالموديوس: “لقد نفد صبرنا مع المفوضية. ويبدو أن الدول الأعضاء قد نفد صبرها بعض الشيء لأنها تضغط أيضاً”.
لا يمكن أن تكون مشكلات الخصوصية ومشاركة البيانات عذرًا بعد الآن. وأضافت: “في العامين الماضيين، قمنا بتطوير أدوات لا تعرض البيانات الشخصية والسلامة للخطر”.
وسيواصل البرلمان الضغط حتى تجد اللجنة حلاً معقولاً. واختتم شالدموس حديثه قائلاً: “نحن بحاجة إلى التحرك على المستوى الأوروبي، والبرلمان واضح في هذا الشأن”.
